Z informací, které unikají na veřejnost o bývalé šéfce premiérova kabinetu Janě Nagyové, vyplývá, že se ve své funkci nespokojovala jen s přemrštěnými odměnami k základnímu platu, ale že si přišla i na nevšední dárky, o čemž svědčí šperky v hodnotě deseti milionů korun, které při jejím zadržení objevila policie u ní doma.

Bývalou pravou ruku a dnes už manželku Petra Nečase si ale nepředcházeli jen lidé z privátní sféry, ale i šéfové státních firem. Deník MF Dnes napsal, že protimafiánský útvar ÚOOZ pracuje s podezřením, že Nagyovou obdarovával i ředitel polostátního energetického gigantu ČEZ Daniel Beneš. Ten to nepopřel, ale odmítl sdělit, o jaké dárky šlo. To čerstvě odvolaný ředitel Státního pozemkového fondu Petr Šťovíček přiznal, že Nagyové přinesl jako pozornost „hloupou kabelku“ za patnáct tisíc.

Žalobce má podezření, že mohlo jít o dárky za vyřízení nějakých záležitostí

Vyšetřovatelé zjišťují, jaký měli dárci motiv. Už koncem minulého roku vyslovil vrchní státní zástupce v Olomouci Ivo Ištvan podezření, že Nagyová „vyžadovala dárky či jinou formu odměny za vyřízení záležitostí ve prospěch jiných osob“. V etickém kodexu Úřadu vlády, který platí od roku 2001 a Nečasova vláda ho ještě zpřísnila, se píše, že „zaměstnanec nevyžaduje ani nepřijímá dary, úsluhy, laskavosti ani žádná jiná zvýhodnění, která by mohla ovlivnit rozhodování a narušit profesionální přístup“.

Podle odborníka na státní správu Oldřicha Kužílka jsou ve světě v etických kodexech a formulací střetu zájmů, které se týkají dárků, dvě koncepce. „První je nulová tolerance a ta druhá vychází z toho, že se určí nějaká částka v té zemi přiměřená, která se snaží vyjádřit to, že za tu cenu by prakticky nemělo být nic, co by mohlo mít povahu nějakého ovlivnění,“ říká pro ParlamentníListy.cz Oldřich Kužílek s tím, že ale psychologie funguje tak, že to ovlivnění nastává vlastně pokaždé, i když jde o úplnou drobnůstku.

Při jednání státního úředníka nemá co dělat ovlivňování ani propisovačkou

Připomíná, že v minulém volebním období byl ve sněmovně vypracován do pokročilé fáze etický kodex poslance, k jehož přijetí ale nedošlo, a v něm se počítalo s limitem dvou tisíc. „Česká republika by měla v tuhle dobu, kdy korupce a klientelismus jsou nesmírně silně přítomné a narušují zcela prokazatelně činnost veřejné správy, mít nulovou toleranci. Mělo by se to brát tak, že když někdo jedná za veřejnou správu, tak tam vůbec nemá co dělat jakékoli i jen psychologické ovlivňování formou květin či propisovačky,“ tvrdí Oldřich Kužílek.

S námitkou, že etický kodex na Úřadu vlády byl v éře Nagyové ještě zpřísněn a jejímu obdarovávání nijak nezabránil, je hned hotov. „Žádný právní předpis, ať už obecně závazný, nebo jen pracovně-právní, jako je etický kodex, nemůže řešit realitu. To bychom mohli říct, že trestní zákoník v paragrafu o vraždě je na nic, protože někde běhá pět vrahů, které policie ještě nenašla. Jakýkoli předpis, pokud se nevymáhá, nekontroluje, jestli je dodržován, což je tenhleten případ, tak je samozřejmě v té věci neúčinný,“ vysvětluje expert na státní správu.

Recept není, ale Nagyové by ani další šperky krásu nepřinesly

O tom, jak eliminovat praxi, kdy si státní úředník z přijímání dárků udělá živnost, by měli popřemýšlet především zákonodárci. „Paní Nagyové by ani další šperky krásu nepřinesly. Morálka lidí je na bodu mrazu a nemám jednoznačný recept, jak ji mezi lidi znovu dostat. A to jako lékař bych takový recept rád vystavil,“ přiznává pro ParlamentníListy.cz poslanec za hnutí ANO Milan Brázdil.