Podle Rafaje je rozhodnutí jeho podřízených nepřezkoumatelné. Dostatečně srozumitelný není výrok rozhodnutí. Podle Rafaje není jasné, zda se ministerstvo dopustilo jedné nebo více chyb. V novém rozhodnutí to mají Rafajovi podřízení jasně vysvětlit.

MPSV mělo chybovat tím, že zakázku na dodávku IP telefonů zadalo dohromady s dodávkou komunikačního systému. Zakázka byla navíc zadána bez otevřeného tendru společnosti Siemens Enterprise Communications.

Podle úřadu tato firma ale nebyla v době zadání jediným certifikovaným zástupcem technologie, kterou ministerstvo požadovalo. Resort se bránil mimo jiné tím, že zakázka navazovala na jinou z let 2006-2010, kterou ÚOHS také přezkoumával, žádné chyby ale nenašel.