Petr Tomek: Jak si ministr vnitra představuje policejní „dvojvládí“, a jak opravdu je?

03.12.2013 8:30 | Zprávy

Z vystoupení ministra vnitra by se dalo usoudit, že již zítra bude mít téměř 40 000 policistů nového šéfa. Asi se domnívá, že s ještě vlhkým rozhodnutím o zrušení rozhodnutí o propuštění již bude nový policejní prezident vesele vydávat rozhodnutí o odvolání ze služebních míst nepohodlné ředitele útvarů policie a své odpůrce, zatímco skutečný policejní prezident si bude narychlo skládat generálské hvězdy do narychlo uchystaného batohu. Vize je to jistě lákavá, ale co na to právní předpisy?

Petr Tomek: Jak si ministr vnitra představuje policejní „dvojvládí“, a jak opravdu je?
Foto: Hans Štembera
Popisek: Ministr vnitra Jan Kubice

Důsledkem avizovaného zrušení rozhodnutí o propuštění Petra Lessyho podle ustanovení § 193 odst. 1 zákona o služebním poměru je založena situace, kdy jsou na služební místo ustanoveni 2 příslušníci. V důsledku právní fikce se má skutečně za to, že Lessy nepřestal být policejním prezidentem. Od právní fikce je však nutno odlišovat skutečný stav věci, tedy situaci, která není pouhou fikcí ani vizí. Lessy vykonával služební místo až do rozhodnutí o propuštění ze služebního poměru tj. do 29. 8. 2012. Následujícího dne byl na služební místo policejního prezidenta ustanoven Martin Červíček. Ten vykonává služební místo dosud. Ke dni 3. 12. 2013, kdy se má obnovit původní právní stav, brání však Lessymu ve výkonu služebního místa zákonná překážka na straně bezpečnostního sboru, kterou je nepřehlédnutelná skutečnost, že služební místo je již reálně (nikoli fiktivně) obsazeno. K faktickému výkonu služebního místa Lessym může dojít jen tehdy, pokud tato překážka nepomine. A překážka může pominout pouze tehdy, pokud bude Červíček ze služebního místa odvolán rozhodnutím ve věcech služebního poměru. Odvolán může být na vlastní žádost, kterou však podat evidentně nehodlá, nebo z některých důvodů stanovených zákonem. Ani jeden z nich však na předmětnou situaci nedopadá. Hodlá-li zrušit rozhodnutí o ustanovení Červíčka na služební místo podle návodu J. Bárty z Ústavu státu a práva, je na obzoru další „prezidentská“ blamáž, protože rozhodnutím o zrušení propuštění Lessyho se rozhodnutí o ustanovení Červíčka rozhodně nestává nezákonným.

Vzhledem k tomu, že rozhodnutí o ustanovení Červíčka je pravomocné a vykonatelné, nelze mu zabránit ve faktickém výkonu služebního místa policejního prezidenta. Zabránit mu nemůže ani ministr vnitra, protože nemá zákonný důvod bránit žádnému příslušníkovi, nejen policejnímu prezidentovi, ve výkonu povinností vyplývajících z jeho služebního místa. Až tam jeho oprávnění nedosáhnou, to bylo možné ve středověku. Ministr tak může učinit výlučně rozhodnutím ve věcech služebního poměru. Není oprávněn vydat k takovému postupu ani rozkaz, protože by se choval v rozporu s právními předpisy. A to sám ministr vyloučil, když veřejně prohlásil, že „Musím striktně postupovat podle zákonů“. Potom snad už zbývá jen nesporně větší síla Lessyho k násilnému vystěhování drobného Červíčka z prezidentské kanceláře. Ale zpět od středověku….

Není bez zajímavosti, že dosud žádný služební funkcionář, nevyjímaje Lessyho, nikdy nezpochybnili princip, že služební místo vykonává dosavadní příslušník, ať už se jednalo o známé případy „stínových“ ředitelů služeb Z. Bambase a A. Kremla, anebo o desítky příslušníků v nižších služebních hodnostech, kteří dosáhli zrušení rozhodnutí o odvolání z jejich služebního místa nebo zrušení rozhodnutí o propuštění (bohužel to není v policii jev ojedinělý, ale díky kvalitě rozhodování spíše naopak). Služební funkcionáři ostatně neměli pro zpochybnění naznačeného postupu žádný zákonný důvod. Nemá ho ani ministr.

Tento článek je uzamčen

Článek mohou odemknout uživatelé s odpovídajícím placeným předplatným, nebo přihlášení uživatelé za Prémiové body PL

Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.

reklama

autor: Názory, ParlamentniListy.cz

Mgr. Bc. Vít Rakušan byl položen dotaz

Proč se scházíte s podezřelými lidmi?

Jestli jste si chtěl jen ověřit, jestli GIBS věc řešila, proč jste se nezeptal přímo někoho z GIPS nebo policie? Jste přeci ministr vnitra. Podle mě tak netvrdíte pravdu a něco tu smrdí

Odpověď na tento dotaz zajímá celkem čtenářů:


Tato diskuse je již dostupná pouze pro předplatitele.

Další články z rubriky

Jana Šťastná: Osvobození Československa

11:11 Jana Šťastná: Osvobození Československa

Za několik dnů bude mít každý z nás příležitost postavit se na stranu historické pravdy, stát lhoste…