Vyhodit premiéra bez vlády? Legenda ústavního práva profesor Pavlíček dělá jasno

05.05.2017 10:29 | Zprávy

ROZHOVOR Uznávaný odborník na ústavní právo profesor Václav Pavlíček nesouhlasí s tím, že by mohla být přijata jen demise premiéra, ale ne celé vlády. „Tady se dostávám do rozporu s panem prezidentem, ale nemohu říci nic jiného, než co říkám stále. Vláda je založena na tom, že ministři musí mít pro setrvání ve své funkci důvěru premiéra. Ten podle Ústavy navrhuje prezidentovi jak jmenování členů vlády, tak jejich odvolání. Bez daného premiéra nemůže ta vláda fungovat,“ vysvětlil v rozhovoru pro ParlamentníListy.cz profesor Pavlíček.

Vyhodit premiéra bez vlády? Legenda ústavního práva profesor Pavlíček dělá jasno
Foto: ReproFoto: ČT
Popisek: Odborník na ústavní právo, profesor Václav Pavlíček

Objevuje se spousta problémů kolem výkladu Ústavy. Jak vnímáte, že prezident Miloš Zeman reagoval na možné odvolání ministra financí Andreje Babiše námitkou, že k odvolání ministra koaličního partnera potřebuje podle koaliční smlouvy premiér souhlas předsedy koaliční strany. Má prezident argumentovat koaliční smlouvou, když je jí Ústava nadřazena?

Koaliční smlouva je záležitost předsedy vlády, je to politický akt, nikoli akt ústavní. Z hlediska Ústavy platí to, co je v Ústavě, to znamená, že předseda vlády může navrhnout prezidentovi republiky odvolání kohokoli, kdo nemá jeho důvěru. V této situaci je jen zajímavé, že to byl předseda vlády Bohuslav Sobotka, který prohlašoval, že nemůže odvolat ministra kultury Daniela Hermana, protože je to věc koaliční smlouvy. A že když s odvoláním člena vlády nesouhlasí strana, z které je, nemůže to učinit.

Ale není něco jiného, když se premiér odvolává na smlouvu, kterou sám podepsal jako jeden z předsedů politických stran, a prezident, který není žádnou koaliční smlouvou vázán, ale je vázán pouze Ústavou?

No jistě. Premiér se na to může odvolávat, ale pak je nedůsledný, když to platí pro jednoho, a pro druhého ne. Ale zajímavé je, jak je to s tou demisí. Předseda vlády nejprve řekl na tiskové konferenci, že podá demisi vlády, ale to bylo jen řečnické cvičení, ústavně právní význam to nemá žádný. Ústavně právní význam to má tehdy, až podá demisi do rukou prezidenta republiky.

Výroku o demisi celé vlády ale předcházel postoj prezidenta, že ministra financí neodvolá, i když mu to premiér navrhne, odvolával se na znění koaliční smlouvy, protože už nechtěl být spoluodpovědný za kauzy ministra financí Andreje Babiše.

Když takto předseda vlády postupuje, chce vlastně přinutit hnutí ANO, aby samo podalo demisi.

Nechci spekulovat o tom, co kdo svými kroky sleduje, mne by zajímalo, pokud by premiér podal návrh na odvolání ministra financí, jestli má prezident právo odmítat to s odvoláním na koaliční smlouvu?

Do koaliční smlouvy není nikomu nic. Tento problém se neobjevil poprvé. Kdysi v devadesátých letech jsem našel, že se tím zabýval Ústavní soud Spolkové republiky Německo a vyjádřil se dost neutrálně, nějaký právní význam tomu dávali, ale určitě neřekli, že to má význam ústavněprávní. Prostě ústavněprávní význam koaliční smlouva nemá.

Tento článek je uzamčen

Po kliknutí na tlačítko "odemknout" Vám zobrazíme odpovídající možnosti pro odemčení a případnému sdílení článku.

Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.

reklama

autor: Libuše Frantová

Co myslíte, že bude nyní s Ukrajinou?

Trump přeci dávno deklaroval, že pomoc Ukrajině omezí. Myslíte, že má Ukrajina bez USA šanci Putinovi vzdorovat? Že EU dokáže pomoc ze strany USA nahradit? Podle mě je toto začátek konce Ukrajiny-bohužel. PS: Myslíte, že se Trupmovi podaří konflikt ukončit, čímž se před volbami chvástal? A proč se o...

Odpověď na tento dotaz zajímá celkem čtenářů:


Tato diskuse je již dostupná pouze pro předplatitele.

Další články z rubriky

„Voliči si zaslouží pravdu.“ Fiala to přehnal. Tvrdě narazil i ve vlastní ODS

12:31 „Voliči si zaslouží pravdu.“ Fiala to přehnal. Tvrdě narazil i ve vlastní ODS

Ostravský politik Radim Ivan (ODS), zakladatel platformy ČESKO.plus, považuje vyjádření premiéra Pet…