Cílem návrhu je zachování záměru zákonodárce v rámci výkonu státního požárního dozoru ve vazbě na postupy podle stavebního zákona, optimálně nastavit a udržet vysokou úroveň požární bezpečnosti staveb. Předloženou změnou dochází k nápravě dikce ustanovení § 31 odst. 1 písm. b) zákona o požární ochraně ve vztahu k terminologii navazující na stavební zákon v rámci plánovaného rozsahu výkonu státního požárního dozoru v dané oblasti. Ambicí návrhu není změna či rozšíření kompetencí Hasičského záchranného sboru České republiky, návrh tak nepřesahuje ani nenarušuje oblast, kterou zákonodárce zamýšlel svěřit do kompetence tohoto orgánu.
Bez zmíněné úpravy pak hrozí omezení výkonu státního požárního dozoru ve výstavbě, a to především z důvodu opominutí posuzování dokumentace pro provádění stavby, která má vzhledem ke svému obsahu a rozsahu z hlediska požární bezpečnosti stavby zásadní vliv na základní požadavky kladené na stavby v případě požáru. Předložený návrh tak lze považovat za nekontroverzní, technický, neboť se nejedná o úpravu, která by zakládala nové kompetence orgánů veřejné moci či kladla nové požadavky na fyzické či právnické osoby. S úpravou nejsou spojeny ani žádné dodatečné finanční nároky, a to jak pro státní rozpočet, tak pro rozpočty obcí, anebo krajů.
S ohledem na provazbu nového stavebního zákona a zákona o požární ochraně je potřebné, aby účinnost předložené právní úpravy, pokud bude schválena, korespondovala právě s účinností nového stavebního zákona. Právě z důvodu rychlosti přijetí bylo přistoupeno k podání návrhu formou této poslanecké iniciativy, a to podle § 90 odst. 2. Stěžejní je tedy účinnost návrhu patnáctým dnem po dni jeho vyhlášení. A i z toho důvodu se navrhuje, abychom s tímto návrhem vyslovili souhlas již v prvém čtení.
Vláda na své schůzi dne 1. listopadu 2023 projednala a posoudila návrh zákona, kterým se mění zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a zaujala k tomuto návrhu zákona souhlasné stanovisko. Bylo to rozesláno jako tisk 555/1. Jedná se skutečně o technicistní novelu. A kolegyně, kolegové, já vás žádám o podporu tohoto návrhu. Děkuji.
