Vystoupen&#237; na konferenci Zemědělsk&#233;ho svazu ČR

Příprava na dnešní vystoupení mě donutila k zamyšlení nad současným zemědělstvím v několika rovinách. Jestli ode mne čekáte jen informace o legislativě, pak vás asi zklamu, ale jsem připraven se k nim vrátit v diskusi. Bud rád i za zpětnou vazbu od vás.Finanční krize má svůj dopad samozřejmě i na zemědělskou produkci a proces změn urychluje. Na širší změny musí reagovat celý sektor, tedy vy produkční zemědělci, ale i státní struktury v podobě Ministerstva a dalších institucí.  Zdaleka ne všichni však umí na změny reagovat novými nápady a zvýšenou aktivitou, vytvořením jiné přidané hodnoty podle přání zákazníka nebo v případě státních institucí snížením nákladů, byrokracie a zjednodušením legislativy. Někdy to navíc rychle nejde. Ale na potřebě reagovat se shodneme všichni. Někdy se můžeme rozcházet v tom, jak reagovat. Začnu nejdříve jednoduchou tezí o těch, od kterých očekáváte pomoc, u státu, u ministerstva a jeho institucí.  „Nemáte-li peníze Vy, podnikatelé v zemědělství, resp. podnikatelé a živnostníci, v krátké době je nebude mít ani stát“. To je, doufám, všem jasné.  Stát si může lépe půjčit než-li Vy. Ale je to v současnosti cesta? Já jsem přesvědčen, že ne, respektive stát nemůže půjčkou krýt spotřebu s nejistou návratností.Stát musí jít tedy jinými opatřeními a ty podle mého přesvědčení jsou:  Stát musí zahájit ofensivní a strategickou politiku a to jak uvnitř sektoru, tak vůči Evropské komisi –DG AGRI. • Snížení neefektivních výdajů ve státní sféře, zrušením zbytečných institucí, sloučením institucí a restrukturalizací státní správy. • stát musí začít ofensivně jednat o rovnoprávných podmínkách pro všechny subjekty na trhu v Evropské Unii. • Stát musí být aktivní v zahraniční politice mimo Evropskou unii a podporovat konkurence schopný export do nových oblastí. • Stát musí provést rychlé zjednodušení legislativy, zrušení zbytečných právních předpisů – tím zvýšit flexibilitu podnikatelůVezmu-li za příklad současnou situaci v mléce, je paradox, že přijmu-li dotaci na novou technologii nebo stavbu, tak zároveň přijímám 5-ti letý závazek o početním stavu skotu. V důsledku současných problémů, kdy je přebytek mléka, tak nemohu jako podnikatel snížit produkci, ale v podstatě musím produkovat ztrátu …kvůli administrativnímu závazku počtu krav.• Zvýšením podpory do investic soukromých podnikatelů a zvýšenou aktivitou v realizaci veřejných zakázek • Stát musí platit za služby, které si objednal.Zavedením Cross-Compliance si „stát“ u vás objednává veřejnou službu, přímé platby se staly platbami za službu. Jestliže se ministr financí rozhodne krátit finanční prostředky, je zcela legitimní otázka zemědělců, kterou část Cross-Compliance vypustíme z plnění? Neberte to jako návod, ale je to můj názor. Chce-li stát službu, kterou definuje pod hrozbou ztráty dotací, pak ale také za tuto službu musí zaplatit plnou cenu, jestliže zemědělec neudělá chybu.Zatím, dělal stát v zemědělství pravý opak. Zvýšil počet zaměstnanců, snížil efektivitu, zvýšil byrokracii a zastavil veřejné investice a v návrhu rozpočtu chybí významná částka na doplacení přímých plateb. A to střílím i do „vlastního modrého hnízda“, protože to není problém jen posledních necelých dvou měsíců. Bude-li stát hrát dobře svoji roli, bude potom i pro Vás spíše partnerem, než-li jen otloukánkem a viníkem Vašich problémů.Dovolte mi, abych zde před Vámi prezentoval i druhou část svých představ o opatřeních, a to jsou nároky, kladené na Vás, podnikatele. Vím, že se celá řada z Vás nachází v tíživé situaci. Jsem si vědom toho, že očekáváte od státu a od Evropské komise mimořádnou pomoc, která jde nad rámec obvyklých opatření společné zemědělské politiky. Jsem podrobně informován o demonstraci, která se konala před čtyřmi dny v Lucemburku. Vaše hlavní požadavky, jako je spravedlivý podíl na ceně finálního výrobku a nebo požadavek na plán záchrany zemědělství (recovery plan) jsou oprávněné a mají mou podporu.Nejdříve je však potřeba jasně, společně s Vámi, kritickou situaci analyzovat. A o tu spolupráci vás prosím. Vezmu si nyní nejpalčivější problém, mléko. Je třeba znát do detailů nejen přesnou situaci v chovech a myslím tím, např.: způsob chovu zvířat, kvalitativní ukazatele mléka, produktivitu práce, náklady na krmivo ...atd.Je třeba znát podrobnou analýzu v detailu každého chovu, protože každý je jiný. Je třeba, aby chovatelé při svém rozhodování nejen znali důkladně svoji profesi, ale aby znali i světové trendy. Je třeba analyzovat chovy těch, kteří se drží nad vodou a hledat positivní příklady. Teprve pak je možné účinně zasáhnout a nebo si připustit někdy bolestivou pravdu, že někteří chovatelé z trhu zmizí. Těm je pak potřeba pomoci v restrukturalizaci podniku.Je ale třeba podrobně analyzovat situaci nejen v chovech, ale i u zpracovatelů. Všichni dobře víme, že 1 l mléka se nyní prodává za cenu, která je na hranici nákupní ceny. Všichni víme, že český mlékárenský průmysl ještě čeká proces koncentrace kapacit. Možná je současná krize velkou příležitostí začít některé věci řešit jinak. Vždyť vy jste vlastníky suroviny, vaše role je nezastupitelná. Teprve pak je možné přistoupit k vytváření pomocných opatření. Zůstává však otázkou, zda-li by české zemědělství mělo zůstávat jen u tradičních komodit.  Podle mého názoru je třeba přijmout dlouhodobou strategii a začít investovat do moderních biotechnologií a pokusit se překročit svůj stín minulosti tradičních komodit. Závlahy, moderní skleníky, aquakultura, přesné zemědělství, výzkum a jeho rychlé převedení do praxe, objektivní informace o trhu, umění prodávat i na jiných trzích, to jsou cesty, jak z krize ven. A to jsou cesty, které musí pomáhat otevírat stát. Je třeba na jednu stranu, tam kde jsou přírodní podmínky vhodné, jít cestou intenzívního zemědělství. Na druhou stranu, tam, kde klimatické podmínky snižují konkurence schopnost,je třeba hledat jiné ekonomické aktivity a nebo zcela nová řešení pro tradiční komodity.Dámy a pánové,v čase vymezeném pro mou prezentaci nelze zdaleka říci vše a do patřičných detailů. Já, osobně jsem si plně vědom Vaší situace, ale nejsem zastáncem krátkodobých řešení. Tak se problém jen odsune na další roky. Jsem přesvědčen, že zemědělství projde další, možná nepříjemnou restrukturalizací. Společně s Vámi bych velmi rád vedl dlouhodobý dialog, nerad však jednám pod tlakem zablokované dálnice.Děkuji vám za pozornost.

Ing. Jiří Papež

Vystoupení na konferenci Zemědělského svazu ČR

Premiér

PS PČR

Vláda

Divoká karta

Rozhovory