Jak je to tedy s horní komorou
parlamentu? Je nebo není důležitá? Odpověď je skryta
v kompetencích, které má a ve vyváženosti ústavních
institucí, které jsou základní podmínkou fungování demokracie.
Senát, stejně jako opozice, je pojistka zachování demokratické
debaty. „Jedna ruka netleská“, napsal trefně na téma Senát
filosof Erazim Kohák.
Senát Parlamentu ČR je v našem
ústavním systému druhá nejvyšší instituce. (Nejvýše
postavený je prezident.) Tato pozice je dána vazbami v ústavním
systému. Senát má právo korekce rozhodnutí poslanecké sněmovny,
je garantem složení Ústavního soudu i jediným subjektem, který
může žalovat prezidenta republiky u Ústavního soudu. Bez
souhlasu Senátu nelze přijmout žádný ústavní zákon,
mezinárodní smlouvu ani rozhodnout o otázkách bezpečnosti země.
Velmi důležitou pozici si Senát získal (skutečně odpracoval)
v evropské agendě. Projednává evropské směrnice a nařízení
nejen ve svých výborech, ale také na plénu Senátu. Evropská
agenda dává Senátu další důležitý význam, kterým je
podílení se na suverenitě všech členských zemí EU, na
dlouhodobém ovlivňování podmínek života všech Evropanů, tedy
nás všech. Svou aktivitou v rámci Unie je na třetí příčce
mezi všemi parlamentními komorami v Evropě.
Ona
jisticí funkce Senátu je dána jak kompetencemi, tak charakterem
voleb a systémem práce. Možná je potřeba dodat, že Ústava ČR,
která toto zakotvuje, vychází z Ústavy první republiky. Ta
měla skvělé vzory – Americkou a Francouzskou Ústavu (obě země
horní komory parlamentu mají).
Specifikem Senátu je, že
při většinovém systému v jednomandátovém obvodě je
poněkud potlačena stranickost. V Senátu se senátoři a
senátorky sice sdružují do stranických klubů, ale i v nich
je řada členů, kteří jsou nestraníky. Kandidát je volen
v relativně malém obvodě a tak je většinou volen podle
toho, jak ho lidé znají a jakou práci má za sebou. To spolu
s věkovou hranicí volitelnosti do Senátu, která je 40 let,
znamená bez ohledu na stranickost to, že jsou voleny osobnosti
s určitou životní zkušeností.
Senát je
stabilizujícím prvkem ústavního systému – jeho práce je
kontinuální, protože se vždy mění jen jedna jeho třetina.
Podstatné je, že je nerozpustitelný. I když z nějakého
důvodu není funkční Poslanecká sněmovna, v zemi stále
existuje vůči moci výkonné parlamentní kontrola.
Dvoukomorové
parlamenty obecně znamenají, že není v zemi žádná
instituce, která by mohla mít neomezenou moc, která by rozhodovala
absolutně. Dvě parlamentní komory znamenají, že i v běžném
legislativním procesu je vždy nutné brát v potaz další
názor, další vůli, hledat vyvážená a optimální řešení ve
prospěch občanů a budoucnosti země. To je potřebné především
v mladých demokraciích, jakou je pořád ještě i ta
naše.
Pokládám za nedůstojné, že předseda vlády Petr Nečas
v demokratické zemi znevažuje voličskou vůli, rozhodnutí
veřejnosti relativizuje zdánlivou nedůležitostí instituce, do
které lidé své zástupce volili. Je to zbabělé odmítnutí
politické odpovědnosti z neúspěchu, který ODS v těchto
volbách zaznamenala.
Právo volit ve svobodných volbách je
jedním ze základních lidských práv, na kterých stojí
demokracie, a za něž lidé v totalitních systémech umírají.
Lidé v těchto senátních volbách svého práva využili a
rozhodli o složení Senátu ve prospěch sociální demokracie. Na
nás, sociálních demokratech, nyní je, abychom využili všech
kompetencí, které Senát má a naplnili to, co tvůrci Ústavy dali
Senátu do vínku a proč nás lidé zvolili – být pojistkou proti
jakékoliv zvůli a aroganci, být pojistkou svobodné diskuze, být
pojistkou skutečné svobody a důstojných podmínek života každého
jednoho člověka v této zemi.
01.11.2010 15:46:46
Znevažování Senátu po prohraných volbách je politická zbabělost
Před senátními volbami všichni přísahali na důležitost a váhu Senátu včetně premiéra Petra Nečase a předsedy TOP 09 Karla Schwarzenberga...
Profily ParlamentníListy.cz jsou kontaktní názorovou platformou mezi politiky, institucemi, politickými stranami a voliči. Názory publikované v této platformě nelze ztotožňovat s postoji vydavatele a redakce ParlamentníListy.cz. Pro zveřejňování příspěvků v této platformě platí Etický kodex vkládání příspěvků a Všeobecné podmínky používání služby ParlamentníListy.cz.
Diskuse obsahuje
0 příspěvků Vstoupit do diskuse
Komentovat článek
Tisknout