Zákon o přeměně vybraných fakultních nemocnic na „univerzitní“ koncem dubna prošel prvním čtením. Vzhledem k tomu, že čtení jsou tři a že na podzim do voleb budou maximálně dvě schůze Poslanecké sněmovny, zákon by se nemusel stihnout schválit. Myslí si to i senátorka, členka zdravotního výboru Senátu Milada Emmerová. „Návrh nemá při končícím volebním období šanci na přijetí,“ sdělila ParlamentnímListům.cz.

Tomuto scénáři nahrává i odpor, který zákon z dílny ministra Ludvíka – jenž kdysi, ještě jako ředitel pražské motolské nemocnice, proslul aférkou s videem, na kterém školil personál, jak odpovědně se chovat k prominentním pacientům tzv. „kulichům“ – vyvolává u Lékařské komory a aktuálně i u českých odborů působících ve zdravotnictví. 

Návrh z Ludvíkovy dílny počítá s tím, že by se několik největších státních nemocnic začátkem roku 2018 přeměnilo na tzv. univerzitní, kterým by bylo povoleno prodávat svůj majetek. Pojem „univerzitní nemocnice“ je přitom definicí nové právnické osoby.

Odborům a dalším kritikům dle jejich názoru vadí to, jakým způsobem je zákon napsán a upozorňují na některé nechtěné scénáře. Šéf garančního výboru pro zdravotnictví Poslanecké sněmovny Rostislav Vyzula (ANO) například koncem dubna varoval, že v případě finančních problémů – a pokud by zákon prošel – by některé z nemocnic mohly být privatizovány. „Vidíme tam celou řadu problematických míst. Jedna třetina fakultních nemocnic hospodaří výborně, ale jedna třetina je dlouhodobě ztrátová. I když dostanou určitý úvěr od státu a budou ho dlouhodobě splácet, některým se to nepodaří,“ uvedl Vyzula koncem dubna v Poslanecké sněmovně. Potom se podle něj může stát, že pokud spadnou do dluhové pasti, mohly by být prodány. A to by podle Vyzuly pacient „poznal“.

Tento možný problém naznačily i zdravotnické odbory, které se proti přijetí zákona stavějí rovněž kriticky. Některé fakultní nemocnice jsou podle názoru odborářů obrovsky zadlužené a možnost jejich podpory ze strany státu přitom není v projednávaném materiálu řešena. „V návrhu se přímo stanoví, že jakýkoliv další zásah do chodu nových univerzitních nemocnic bude možný jen zákonem, což je dost složité,“ píší odbory ve svém stanovisku z 15. června. Do souvislosti s tím dávají to, že vlastně není vůbec jasné, co s obrovskými dluhy některých nemocnic dále bude.

PROHLÁŠENÍ ODBORŮ ZDE

Odborové organizace z fakultních nemocnic a odborový svaz tak navrhují přerušit projednávání návrhu zákona v Poslanecké sněmovně. Namísto Ludvíkova zákona navrhují návrat k úpravě fungování nemocnic zákonem na neziskovém principu. Ve svém stanovisku rovněž upozorňují na nutnost řešit velmi vážné personální problémy, které podle nich již dnes konkrétně ohrožují dostupnost a kvalitu poskytované péče. Rovněž vyzývají ke schválení novely zákoníku práce, kterým by se sjednotilo odměňování v lůžkových zdravotnických zařízeních. Sjednocení podle odborů jako jediné „zaručí vládou, zaměstnavateli a odbory dohodnuté zvýšení odměn za práci a bude působit jako stabilizační prvek v současné personální krizi“. „Je předpoklad, že část zaměstnanců, kteří zvažují odchod z nemocnic, po této změně na svých pracovištích zůstane,“ píší odbory.  

Podobně se již v minulosti vyjádřil například předseda Lékařského odborového klubu Martin Engel, který plán univerzitních nemocnic nazval "tunelem státního zdravotnictví".