Výbor pro ústavní záležitosti dnes poslal do dalšího kola vyjednávání o přistoupení České republiky k Protokolu Polska a Velké Británie o uplatňování Listiny základních práv EU (nepřesně "výjimka z platnosti"). Jak zdůrazňuje členka výboru Andrea Češková (ODS), byl to právě pozměňovací návrh její frakce Evropských konzervativců a reformistů, který porazil snahu ČSSD a britského liberála Duffa o smetení českého protokolu se stolu.

"Přistoupení k protokolu bylo České republice přislíbeno na summitu hlav států v roce 2009 a není sebemenší důvod o tom v Evropském parlamentu dále diskutovat nebo něco měnit," řekla po hlasování Andrea Češková. Evropská listina základních práv je podle ní navíc plná vágních formulací, které budou teprve v budoucnu zpřesňovány a interpretovány Evropským soudním dvorem. "Nikdo nedokáže odhadnout, jak bude ESD rozhodovat, ale z jeho precedenční praxe jasně vyplývá spíše extenzivní přístup. Součástí našeho ústavního pořádku je naproti tomu mnohem precizněji a jasněji formulovaná Listina základních práv a svobod, která zajišťuje českým občanům dostatečnou ochranu," vysvětluje europoslankyně.
 
Občanští demokraté již dříve odsoudili snahu senátorů a europoslanců ČSSD sabotovat rozhodnutí Evropské rady a snižovat tak věrohodnost České republiky v Evropě, a jako lživý odmítli argument, že by „výjimka“ oslabila ochranu práv občanů České republiky. Kvůli zamítavému usnesení Senátu, ovládaného socialistickou většinou, svolal Evropský parlament v dubnu 2012 mimořádné setkání se zástupci obou komor Parlamentu ČR, aby se vysvětlilo, proč je mezinárodní závazek najednou částí domácí politické scény zpochybňován. Jak připomněla Andrea Češková, i odkaz na usnesení českého Senátu byl dnes na návrh EKR vypuštěn.
 
Rozhodnutí výboru pro ústavní záležitosti přivítal i šéf europoslaneckého klubu ODS Jan Zahradil. "V Evropském parlamentu dnes zvítězil především zdravý rozum. Nevyšel naopak komplot socialistů, kteří se jen snažili vyvolat chaos a zpochybnit dobré jméno České republiky na mezinárodní scéně."
Rozhodnutí Výboru pro ústavní záležitosti musí ještě posvětit plenární zasedání. To ale většinou přesně odráží rozhodnutí příslušného výboru.
 
 
Fakta o Protokolu

• Sjednáním Protokolu dojde k naplnění příslibu, který ČR obdržela na Evropské radě konané v říjnu 2009, a Protokol se stane právně závaznou součástí tzv. primárního práva EU.
• Cílem sjednání Protokolu je upřesnit výklad těch ustanovení Listiny, jejichž význam nemusí být jednoznačný a mohl by být předmětem rozšiřujícího výkladu Soudního dvora EU. Dosavadní precedenty Soudního dvora EU totiž snahu o extenzivní výklad působnosti soudu prokazují.
• Přínosem Protokolu bude především potvrzení skutečnosti, že na základě Listiny nemohou být přezkoumávány vnitrostátní právní předpisy či situace mimo působnost unijního práva.
• Dále bude Protokol zárukou, že ustanovení Listiny obsahující práva nebo zásady a zároveň odkazující na vnitrostátní právní předpisy a zvyklosti, budou vůči ČR uplatňována pouze v té míře, v jaké jsou uvedená práva a zásady v jejím právním řádu skutečně zakotveny či uznávány.
• Cílem Protokolu je také potvrdit, že v ČR mohou být soudně vymáhána pouze ta sociální a hospodářská práva, která jsou jako subjektivní vymahatelná práva upravena v jejím právním řádu, a že Soudní dvůr EU nemůže prohlásit za vymahatelná přímo ta ustanovení Listiny, které tuto povahu nemají. 

JUDr. Andrea Češková
poslankyně EP
místopředsedkyně místního sdružení

Ptejte se politiků, ptejte se Vašich volených zastupitelů, pište, co Vám osobně vadí. Registrujte se na našem serveru ZDE.