Tento
plán je dalším střípkem do mozaiky Dobešova bizarního ministrování,
které může mít nedozírné následky pro české školství. Za nejzávažnější
hrozbu lze však považovat jeho reformu vysokých škol. Její návrh byl
vytvořen narychlo a v pološeru, tj. bez diskuse s těmi, kterých
se hlavně týká (Radou vysokých škol, Českou konferencí rektorů,
akademickými senáty a vědeckými radami).
Podle návrhu reformního
zákona bude od roku 2013 zavedeno školné, a to bez toho,
aby ministerstvo analyzovalo dopady takového kroku na státní rozpočet,
školy a možnosti studentů školné splácet. Nejen studenti se aktivizují
proti školnému. Rada vysokých škol jeho zavedení zcela jednoznačně
odmítla. Akademici poukazují na skutečnost, že v zemích, kde bylo
zavedeno školné, se jeho výše skokově zvyšovala, což vede k tomu,
že univerzity a vysoké školy opouštějí silně zadlužení absolventi.
V Dobešově návrhu se hovoří o 20 tisících korunách za rok studia,
což se dnes někomu může jevit jako mírná suma.
Uvědomme si však, že jakmile bude školné jednou zavedeno, bude nadále
možné jedním hlasováním parlamentu jeho výši stupňovat. A nejen to.
Zahraniční analýzy ukazují, že zavedení školného ke zvýšení kvality
studia nepřispívá (Velká Británie, vybrané spolkové země v SRN).
Sociální demokracie školné od začátku odmítá jako nepřijatelnou překážku
pro rovnost šancí z hlediska dostupnosti vzdělání. ČSSD pro to má nejen
ideové, ale i velmi pádné empirické důvody.
Jaký je závěr? Efekt
školného pro kvalitu vysokého školství je mírně řečeno neprůkazný
(kromě komercionalizace škol, která z univerzit dělá firmy). Budoucím
studentům se zvyšuje nejistota a pro společnost se dramaticky zhoršuje
využívání lidských zdrojů tím, že se zavádí bariéra pro talentované lidi
ze sociálně slabších vrstev. Státnímu rozpočtu pak paradoxně hrozí,
že se kvůli zárukám za půjčky na školné ještě prohloubí jeho dluh.
Jednou z Dobešových variant je například zřízení dodatečného úřadu pro
správu finanční pomoci studentům.
Jediný, kdo se tudíž
ze školného může radovat, jsou bankéři. Že vám to něco připomíná? Pokud
vám školné připomíná historku s průběžným a fondovým financováním
důchodů, není to podobnost čistě náhodná.
Stalo
se smutným standardem současné vlády pohodlné většiny, že se neobtěžuje
propočítávat ani finanční (natož společenské) dopady jednotlivých
reformních zákonů. Vláda má zkrátka a dobře školné v koaliční smlouvě.
Josef Dobeš si může spokojeně odfajfkovat úkol předložit zákon do konce
roku. Co na tom, že je návrh nekoncepční a odborná veřejnost na něj
neměla vliv?