Předseda vlády Jiří Rusnok se spolu s ministrem pro místní rozvoj
Františkem Luklem zúčastnil druhého jednání Rady pro fondy Společného
strategického rámce, které proběhlo v prostorách České národní banky v
Praze.
Premiér ve svém úvodním slově zdůraznil význam evropských
fondů pro podporu hospodářského růstu v České republice. Zároveň mluvil o
chybách při čerpání unijních prostředků. „Nešvarem českého systému
vládnutí je nadprůměrné množství strategií ale jejich podprůměrná
implementace,“ řekl Jiří Rusnok a dodal, že někteří ministři po nástupu
na své rezorty objevili mnoho rozporných dokumentů. „Řada ministrů,
kteří nastoupili na své resorty, objevila ve svých šuplících stohy
strategických dokumentů, o kterých buď nikdo neví, nebo s nimi nikdo
nepracuje nebo nejsou koordinovány s jinými resorty, a často tak bývají v
rozporu se strategiemi jinými,“ řekl Jiří Rusnok.
Premiér dále
vyjádřil naději, že Rada pro fondy Společného strategického rámce
zabrání opakování minulých chyb. „Věřím, že tato rada sehraje
historickou úlohu v tlaku na sladěnost resortních strategií. Z hlediska
nastavení podmínek fungování evropských fondů bude zásadní, aby rada
zajistila soulad s Národním programem reforem,“ dodal předseda vlády s
tím, že v širší perspektivě by pak investice z evropských fondů měly
souznít s cíli Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti.
------------------------
Projev předsedy vlády Jiřího Rusnoka na zasedání Rady pro fondy Společného strategického rámce
Vážené dámy, vážení pánové,
jsem velmi rád, že vás mohu uvítat na druhém jednání Rady pro fondy Společného strategického rámce.
Téma
evropských fondů považuji za klíčové pro jakoukoli vládu, ať už je to
vláda odborníků či vláda politická. Věnovat se mu je nutné neustále a
průběžně. Důvody jsou v podstatě dva.
Prvním je, že se jedná prakticky výhradně o exekutivní záležitost.
Druhým je, že není možné zastavit přípravy nového programovacího období na roky 2014-2020 do nástupu nové vlády vzešlé z voleb.
Jako
jednu z priorit si má vláda určila podporu hospodářského růstu. Naše
zadlužení sice není v evropském srovnání tak velké. Patříme dokonce do
třetiny těch rozpočtově nejodpovědnějších zemí, přesto stále financujeme
náš stát na dluh. Z tohoto důvodu jsou právě evropské fondy z
krátkodobého a střednědobého pohledu tím zdrojem, který nám může v
podpoře hospodářského růstu pomoci.
Samozřejmě že evropské
peníze, respektive peníze evropských daňových poplatníků, mohou být jak
dobrým sluhou, tak i zlým pánem. To jsme si ostatně zažili v posledních
několika měsících či letech, kdy se najednou vynořily problémy s
čerpáním evropských fondů. Ať už v oblasti procesních chyb či některých
osobních pochybení. Najednou jsme tak stáli před situací, která
znamenala a bohužel ještě znamená ohrožení čerpání v řádu miliard korun.
Ostatně
podle poslední monitorovací zprávy MMR ze začátku srpna tohoto roku je
stále certifikovaný objem prostředků pro operační programy na roky
2007-2013 stále jen na 75% (3/4) toho, co můžeme vyčerpat do konce
letošního roku. Nechci nyní zabíhat do historie a popisovat všechny
příčiny tohoto stavu, od nastavení rozsáhlého systému 26 operačních
programů, přes procesní složitost až po selhání jednotlivců. Je to
zkrátka skutečnost, se kterou musíme nějak pracovat. Pracovat a poučit
se z ní do budoucnosti. Proto jsem rád, že vznikla Rada pro fondy
Společného strategického rámce. Tato Rada totiž může být nástrojem, jak
zabránit opakování chyb z minulosti. Její klíčovou úlohou je také
nadresortní spolupráce.
Nešvarem českého systému vládnutí je
totiž nadprůměrné množství strategií ale jejich podprůměrná
implementace. Ostatně řada ministrů, kteří nastoupili na své resorty,
objevila ve svých šuplících stohy strategických dokumentů, o kterých buď
nikdo neví, nebo s nimi nikdo nepracuje nebo nejsou koordinovány s
jinými resorty, a často tak bývají v rozporu se strategiemi jinými.
Věřím, že tato Rada sehraje historickou úlohu v tlaku na sladěnost
podobných strategií.
Z hlediska nastavení podmínek fungování
evropských fondů bude zásadní, aby Rada zajistila soulad s Národním
programem reforem – to představuje podle unijní legislativy elementární
předpoklad čerpání. V širší perspektivě by pak investice z evropských
fondů měly souznít se strategickými cíli Strategie mezinárodní
konkurenceschopnosti.
Stejně jako v jiných oblastech i zde platí,
že Česká republika musí mluvit jedním hlasem. A to jak dovnitř, ke svým
občanům, tak vně, tedy ke svým zahraničním partnerům, členským zemím
EU, Bruselu i zbytku světa.
Abych to uzavřel, ještě jednou
děkuji, že jsme se tady v tomto složení mohli sejít, a přeji i do
budoucna této Radě, aby své poslání a účel brala vážně a se vší
odpovědností. Závisí na tom totiž nejenom krátkodobá podpora
hospodářského růstu, ale zejména naše konkurenceschopnost v dlouhém
období. A právě zvyšování naší konkurenceschopnosti může být základem
dlouhodobé prosperity České republiky.
Dámy a pánové, děkuji za pozornost.
