02.12.2017 12:21:00
Transparentní pravidla pro lobbing jsou připravena
Lobbing by mohl v budoucnu podléhat regulaci, věcný záměr zákona pro jeho úpravu totiž schválila Legislativní rada vlády. Návrh počítá se zavedením veřejného registru lobbistů, tzv. legislativní stopou a registrem darů.
„V mnoha zemích má lobbování pevně stanovené regule. Považuji za
nepřijatelný stav, kdy Česká republika nemá pro lobbing transparentní
pravidla a zároveň má nedobré zkušenosti s lobbingem bez pravidel.
Přitom jde o jednoduchou věc, zveřejnění informací, kdo je lobbista, za
koho lobuje a co navrhuje,“ uvedl k návrhu ministr pro lidská práva,
rovné příležitosti a legislativu Jan Chvojka a dodal: „Chci, aby
skončila praxe obchodníků s teplou vodou a podivných našeptávačů
pohybujících se po poslanecké sněmovně.“ Klíčové opatření regulace
lobbingu v České republice počítá se zavedením veřejného registru
lobbistů, do nějž se musí samostatný lobbista povinně zaregistrovat,
případně to za něj udělá zaměstnavatel. Správcem registru bude některé z
ministerstev nebo existující úřad. Lobbisté budou mít povinnost
čtvrtletně podávat zprávy o lobbistické činnosti, za neplnění zákonem
stanovených povinností bude možné ukládat sankce.
Pro zamezení anonymních změn v připravované legislativě bude připravená
legislativní stopa. Státní zaměstnanci, veřejní funkcionáři a jejich
odborné aparáty připravující legislativní návrhy budou mít povinnost
uvádět k návrhům právních předpisů všechny osoby, které spolupracovaly
nebo zasáhly do legislativního procesu.
V rámci centrálního registru oznámení podle zákona o střetu zájmů bude
vytvořen registru darů, které v daném období přijali veřejní
funkcionáři, finanční hodnota registrovaného daru bude snížena z 10 000
na 5 000 korun.
Věcný záměr zákona je připraven, bude na příští vládě, zda a jakým způsobem bude s návrhem dále pracovat.