13.10.2015 8:00:19
Bezplatná právní pomoc je součástí práva na spravedlivý proces
Již dlouhá léta se snaží KSČM a její poslanecký klub o odstranění překážek, ať již ekonomických či jiných, které znesnadňují přístup občanů k právu.
Střídavě
se nám daří, ale žel pomalu napravovat deformace způsobené tím, že měřítkem
hodnot není práce, ale majetek jakkoli nabytý. Jednou z možností je
zajišťování bezplatné právní pomoci, která by měla být samozřejmostí
v dnešní tzv. demokratické společnosti. Nemělo by se tedy v žádném
případě jednat o jakousi nadstandardní službu, ale základní právo. Legislativní
komise ÚV KSČM proto opakovaně připravila návrh zákona o bezplatné právní pomoci,
kterou by garantoval stát a poslanecký klub návrh zákona předložil. Jsem rád,
že mohu dodat, že tento návrh podporuje i Česká advokátní komora. Každý občan
by měl mít totiž právo přístupu k právní pomoci, aby získal přehled o svých
právech, povinnostech a mohl je uplatňovat ve svém dalším postupu. Tato služba
by měla být poskytována kvalifikovaným právníkem. Vždyť právo občanů na právní
pomoc je přímo odvozeno z čl. 37. odst. 2 Listiny základních práv a svobod. Dle
něj má každý právo na právní pomoc v řízení před soudy, jinými státními orgány
či orgány veřejné správy, a to od počátku řízení. Výjimkou by neměli být tedy
zejména lidé, kteří si placené právní služby nemohou finančně dovolit. Do
současné doby však toto právo, za které je v prvé řadě zodpovědný stát, není
dostatečně zajištěno. K nejpodstatnějším chybám současného systému patří
roztříštěnost právní úpravy, částečné přenesení odpovědnosti státu na Českou
advokátní komoru, a to bez náhrady, malá informovanost lidí o možnosti získat
právní pomoc a také to, že právní pomoc není možné získat už před zahájením
řízení. Česká advokátní komora sice zajišťuje většinou jen s pomocí některých
měst bezplatné právní poradny pro fyzické i právnické osoby, ty ale nemohou v
žádném případě nahradit poskytnutí právních služeb jednotlivými advokáty v plné
šíři, neboť jejich účelem není vyřešení konkrétního právního případu, ale
seznámení občana s jeho situací a případnými možnostmi, které mu právo nabízí k
řešení jeho postavení. Nedostatek bezplatné právní pomoci řeší prostřednictvím
svých členů i většina regionálních organizací KSČM, které organizují
bezplatně jak právní, tak jinou pomoc. Ta je však také logicky limitována
především na informování občanů o jejich právech a možnostech tak, aby se
alespoň částečně zorientovali v právní situaci, ve které se ocitli. Neexistenci
příslušného zákona do současné doby bychom rádi změnili. Účelem návrhu
zákona o bezplatné právní pomoci, který předkládají poslanci za KSČM, je
vytvořit dostatečný systém poskytování právní pomoci a zabezpečit její
poskytování fyzickým i právnickým osobám. Pro případ materiální potřebnosti osob
stanoví tento návrh zákona povinnost státu hradit náklady právního
zastoupení. Jak již bylo řečeno, k nejpodstatnějším chybám současného
systému patří roztříštěnost právní úpravy. Cílem návrhu zákona KSČM je tedy
vytvoření jednotícího systému poskytování právní pomoci. Nesmím zapomenout
uvést, že předkládaný návrh zákona se nevztahuje na dnešní právní úpravu
zohledňující specifičnost trestního řízení a ustanovování zástupců ex offo v
případech nutné obhajoby v trestním řízení a dále zmocněnce poškozeného v
trestním řízení. Podstatný je i fakt, že zákonem nedojde k žádnému omezení
rozsahu poskytování právní pomoci podle zvláštních právních předpisů. Tedy
vylučuje případy, kdy by explicitně aplikování tohoto navrhovaného zákona mohlo
vést k zhoršení postavení potřebných příjemců právní pomoci, například podle
zákona o sociálních službách.
Doufám,
že se i u nás bezplatné právní pomoci brzy dočkáme. Naši občané na to mají
totiž právo!