Tento plán obsahuje 166 úkolů, které zahrnují věcné záměry zákonů, návrhy zákonů a nařízení vlády. Tradiční podoba plánu legislativních prací spočívá pouze v seznamu nadpisů jednotlivých návrhů, což znesnadňuje či přímo znemožňuje následnou kontrolu dodržování plánu a jistě by bylo vhodné do budoucna tento formát rozšířit alespoň o stručný popis.
V plánu legislativních prací pro rok 2014 si vláda zároveň vytkla devět priorit, u kterých by se tedy dalo předpokládat, že minimálně tyto úkoly budou zpracovány ve stanovených termínech. Bohužel však tomu tak není. Jednou z takto stanovených priorit bylo stanovení transparentnějších pravidel pro financování politických stran, a to změnou zákona o sdružování v politických stranách a v politických hnutích. Dle plánu mělo návrh zákona vládě předložit ministerstvo vnitra v září 2014. Tento termín však nebyl dodržen a návrh zákona je navrhován do legislativního plánu na rok 2015.
Další prioritou, jež zůstala nenaplněna, je nastartování aktivní politiky zaměstnanosti novelami zákoníku práce a zákona o zaměstnanosti. Ačkoliv ministerstvo práce a sociálních věcí do vlády v roce 2014 předložilo řadu návrhů zákonů, tato priorita mezi nimi není reflektována.
Třetí nedodrženou prioritou je zastavení daňových úniků, kdy ministerstvo financí mělo předložit návrh zákona o prokazování původu majetku. Tento návrh měl být předložen vládě v září 2014, nicméně také jeho projednávání má zpoždění a teprve 11. 12. 2014 bylo ukončeno vnější připomínkové řízení. Je tedy patrné, že předložení návrhu tohoto zákona má zpoždění. Z devíti stanovených priorit pro rok 2014 tedy vláda nedodržela stanovený termín u plné třetiny.
Ovšem i další položky plánu se plní značně liknavě. Z celkové kontroly dodržování plánu legislativních prací vyplývá, že vláda dodržela termíny, které si sama stanovila, pouze v necelé polovině případů. Dalo by se čekat, že například alespoň ministerstvo spravedlnosti půjde v plnění legislativních úkolů vzhledem ke své působnosti příkladem. Bohužel ani tento resort nevyčnívá z řady. O návrhu zákona o státním zastupitelství, který měl být předložen vládě v červenci 2014, se stále bouřlivě diskutuje, byť práce na jeho tvorbě probíhají již několik let a sama ministryně jej představila na tiskové konferenci. Faktem ovšem zůstává, že vládě tento návrh dosud předložen nebyl a zřejmě se tak ani do konce roku nestane. Podobný osud sdílí i příprava návrhu zákona o znalcích, tlumočnících a překladatelích, který měl být do vlády předložen v prosinci 2014. Tento návrh bude zařazen do legislativního plánu na rok 2015.
Plnění plánu legislativních prací vlády evidentně neprobíhá tak, jak by mělo. Uvedené návrhy zákonů nehodnotím z věcného hlediska. Na to bude příležitost v Poslanecké sněmovně.
Martin Plíšek, poslanec TOP 09
