dovolte mi tedy ještě jednou vystoupit k dané materii. Evropský systém pro obchodování s emisemi je významným nástrojem pro snižování emisí skleníkových plynů v EU. Jak bylo řečeno, předložená vládní novela zákona je částečnou transpozicí změn stávajícího systému obchodování s emisními povolenkami. Evropská komise ale již zahájila v případě této směrnice vůči ČR řízení o nesplnění povinnosti, jelikož nesplnila termín pro transpozici, ten uplynul 30. 6.
Část směrnice ETS 2, která upravuje povinnost pro monitoring spalování paliv v odvětvích, budov, silniční dopravy, průmyslových odvětví, na něž se dosavadní úprava ETS 1 nevztahuje, byla do předlohy vložena až na základě pozměňovacího návrhu v Poslanecké sněmovně. Neproběhlo tedy klasické meziresortní připomínkové řízení. Povinnost vyřazovat povolenky u činností spadajících pod ETS 2 zatím v zákoně tedy stanovena není.
Dovolím si uvést, že částečné zavedení systému způsobuje již nyní nejistotu a problémy v praxi. Zejména u dodavatelů paliv. Vyžádala jsem si i stanovisko Hospodářské komory, která upozorňuje, že zdržení ohrožuje investiční a podnikatelské prostředí, protože od včasné transpozice a rozhodnutí o využití výnosů z prodeje povolenek se odvíjí i realizace některých plánovaných projektů skrze dotační programy.
VUZP doporučil přijmout doprovodné usnesení. A zde bych chtěla některé z bodů okomentovat. Systém ETS 2 bude mít obecně nepřímé dopady na územní samosprávné celky stejně jako na celé hospodářství v oblasti cenotvorby energií, tepla a dalších výrobků. Tento nepřímý vliv na ceny energií zvyšuje ohrožení nízkopříjmových domácností. Naplňování klimatických cílů a závazků ČR je potřeba uskutečňovat tak, aby nebyla snížena konkurenceschopnost českých podniků a byla zajištěna ochrana českých domácností před energetickou a dopravní chudobou. V souvislosti s plánovaným zavedením EU ETS 2 v doprovodném usnesení vyzýváme vládu ČR, aby činila další kroky na základně odborných podkladů, tzv. dopadové studie, která upřesní dopady na ČR, na život v ní.
Vyžadujeme taky představení opatření a nástrojů, které zamezí neúměrným dopadům na domácnosti, vč. vytvoření efektivního mechanismu vyplácení prostředků ze sociálního klimatického fondu.
Jistě budou nejvíce ohroženy regiony s energeticky náročným, resp. zejména nemodernizovaným průmyslem. Bude proto nezbytné pokračovat v cílené podpoře regionů v transformaci.
Za účelem minimalizace dopadů této materie na ČR výbor doporučuje schválení ve znění postoupeném Poslaneckou sněmovnou, vč. doprovodného usnesení, ve kterém vyzývá vládu k přijetí potřebných opatření.
Vážení kolegové, návrh usnesení máte k dispozici. Věřím, že jste se s ním seznámili.
Děkuji za pozornost.
