Nevznášejí se ve vzduchoprázdnu, nad všemi, jako nějaký poslední arbitr. Jsou to servisní organizace, součást státního aparátu, podřízeny exekutivě i legislativě, se zákonem přesně vymezenými pravomocemi, podléhající kontrole.

A právě ve vypjatých nestandardních situacích (válka za rohem, z ní vyplývající aktivita cizích zpravodajských služeb, vlivové operace atd.) je třeba to mít silněji na paměti. Protože nestandardní situace, jak známo z Parkinsonových zákonů, mohou svádět státní úřady také k nestandardnímu chování. A u těch, které z logiky věci musí pracovat poněkud speciálními metodami, je pak na místě zvýšená pozornost.