Většina staveb musí být povolena stavebním úřadem, přičemž musí získat územní rozhodnutí a stavební povolení. U staveb s rizikem negativního vlivu na životní prostředí musí před získáním těchto povolení proběhnout proces posouzení vlivů na životní prostředí neboli EIA (Environmental Impact Assessment). V rámci EIA se posuzují vlivy plánovaných staveb a zařízení na veřejné zdraví a na životní prostředí (vlivy na živočichy a rostliny, ekosystémy, půdu, horninové prostředí, vodu, ovzduší, klima a krajinu, přírodní zdroje, hmotný majetek a kulturní památky a jejich vzájemné působení a souvislosti).
Návrh novely připravilo ministerstvo životního prostředí s deklarovaným cílem odstranit nesoulad s evropskou směrnicí. Ministr Richard Brabec (ANO) ale zároveň vyhověl zájmovým průmyslovým svazům a radikálně omezil množství posuzovaných záměrů.
„Občané narozdíl od investorů žijí vedle staveb, ke kterým se teď prakticky nemohou vyjádřit. Sebrali lidem jejich práva. Nejprve ve stavebním zákoně, nyní při posuzování vlivu staveb na životní prostředí. Zelení lidem tato práva vrátí,“ reagoval na novelu zákona předseda Zelených Matěj Stropnický.
Navrhované uvolnění limitů pro konání zjišťovacího řízení povede spolu s dopady novely stavebního zákona (zejména díky pozměňovacím návrhům) k vyloučení účasti veřejnosti prakticky z většiny záměrů- mimo skutečně velké, např. stavby dálnic.
Právo na příznivé životní prostředí je zakotveno v Ústavě ČR. Účast veřejnosti na povolovacích procesech by v demokratické společnosti měla být samozřejmostí, navíc patří k závazkům Aarhuské úmluvy, ke které se ČR připojila.
Omezování účasti veřejnosti na povolovacích procesech je navíc v hrubém rozporu s programovým prohlášením současné vlády.
Novela trpí i dalšími závažnými nedostatky- ruší možnost veřejnosti a dotčených orgánů vyjadřovat se k nezávislému posudku k dokumentaci EIA, stejně jako právu orgánu EIA nařídit zpracování variantního řešení záměru v dokumentaci EIA- zpracování záměru (např. tras liniových staveb) ve variantách tak bude pouze na libovůli investorů!
