Po komunálních volbách na podzim 2018 vznikla v Praze koalice, která dopředu avizovala, že chce prakticky vše dělat jinak, než jejich předchůdci. Pod vedením pirátského primátora Zdeňka Hřiba vznikl tým, který podle sloganu jednoho z účastníků chtěl „vracet Prahu sobě“.

Jedním z hlavních témat, na kterých chtěla koalice ukázat nové pořádky, byly změny v historickém centru, aby nebyl „Disneylandem pro turisty“. A jako jeden z konkrétních padouchů byly poměrně rychle vybrány restaurace v centru města, nabízející při jídle posezení na čerstvém vzduchu.

„Předzahrádky“ se pro mnohé staly symbolem všeho negativního. Řada lidí namítala, že z některých se pod markýzou a pevným ohraničením staly vlastně další lokály uprostřed náměstí.

Téma od začátku prosazovala Kristýna Drápalová, zvolená do zastupitelstva za Prahu Sobě. Vystudovaná kunsthistorička z Prahy a Berlína se prezentuje jako expertka na veřejný prostor a vizuální smog. V „Hřibově“ koalici se jako zástupkyně hnutí Praha Sobě stala hlavní tváří boje proti „turistickému nevkusu“, byť ona sama tento termín odmítá.

„Vždycky zdůrazňuji, že předzahrádky jsou vítaným oživením veřejného prostoru. Je ale důležité, aby se z nich nestávaly samostatné domky s podlahou, stěnami, zastřešením a vytápěním – to se ale v historickém srdci Prahy v některých případech děje. Takové předzahrádky, shodou okolností cílící zpravidla na turisty, za problém považuji,“ vysvětluje zastupitelka Drápalová pro ParlamentníListy.cz.

Prakticky okamžitě po nástupu se začal na magistrátě připravovat dokument nazvaný Prostupnost a Kultivace veřejného prostoru na Královské cesta a Hradebním korzu.

V létě 2019 proběhlo měření průchodnosti na vybraných úsecích v centru města. Zdeněk Hřib po něm šířil na sociálních sítích hororové skazky o sto tisících procházejících lidech denně, od odborníků ale toto měření čelilo velké kritice jako netransparentní a zmatečné. Odborníci byli skutečně překvapeni výpočty, ve kterých stovky či tisíce lidí na konci jedné ulice zmizely a v navazující už se neobjevily, celé měření proběhlo za jediný den a pořízeno bylo za 32 tisíc korun, což je podle kritiků řádově níže, než nabízejí expertní společnosti.

Zástupci koalice pak raději o tomto měření příliš nemluvili a místo „prostupnosti“ začali operovat se slovem „kultivace“, pod které se schová naprosto cokoliv.

16. 3. 2020, v době nejtvrdšího covidového lockdownu, kdy restaurace vydávaly pouze z okének, kuchaři a číšníci byli bez práce a na všech úrovních se řešilo, jak tento segment ekonomiky zachránit před úplným krachem, se sešla Rada Hlavního města Prahy a schválila finální dokument „Prostupnost a kultivace“.

Ten měl být následně podkladem nejen pro nové smlouvy pro prostory na veřejných prostranstvích, ale také pro přepracování těch současných. Kdo by neuvedl svou předzahrádku do souladu s novými zásadami, tomu měla být smlouva vypovězena.