Vážené paní senátorky, vážení páni senátoři,

obracíme se na Vás touto cestou, neboť vnímáme horní komoru Parlamentu ČR jako pojistku naší zastupitelské demokracie, jako garanta ústavní konformity přijímané legislativy a jako zastupitelský orgán, kterému je vlastní věcný, uvážlivý a racionální přístup v rámci jeho úlohy v zákonodárném procesu. Jako relevantní zástupci podnikatelského a živnostenského stavu chceme touto cestou vyjádřit svůj odmítavý postoj k návrhu zákona o evidenci tržeb, kterým se budete zabývat na jednání 20. schůze pléna Senátu Parlamentu ČR. Tento návrh zákona vnímáme jako značně rizikový a likvidační ve vztahu k desítkám tisíců soukromých podnikatelů a živnostníků, kteří se nezanedbatelným způsobem podílejí na prosperitě, zaměstnanosti a ekonomickém růstu naší země. Proto apelujeme na to, aby Senát dostál své výše naznačené úloze v rámci ústavního pořádku a jako legislativní pojistka zamítl tento návrh zákona a zabránil tak jeho škodlivým dopadům nejen na podnikatelskou sféru, ale také na národní hospodářství jako takové.

Elektronická evidence tržeb (EET) je po kontrolním hlášení DPH a jiných regulačních opatřeních dalším nadbytečným instrumentem státní represe, kontroly a šikany ve vztahu k slušným a poctivým podnikatelům, kteří žijí na vlastní riziko, řádně platí daně, přispívají nemalou měrou k tvorbě národního důchodu a svou činnost provozují bez závislosti na veřejných rozpočtech. Zavedením EET stát fakticky přiznává svou neschopnost dostát své úlohy v oblasti výběru daní, jeho kontroly a následných sankcí. Jsme přesvědčeni, že stát nemá ani v nejmenším právo tuto svou neschopnost nahradit tím, že na podnikatele uvalí plošnou povinnost pořizovat si elektronické registrační pokladny, jejichž pořízení, provoz a údržba představují náklady v řádech desítek tisíc korun ročně, náklady, které nebudou v plné výši kompenzovány. Jsme přesvědčeni, že v právním a demokratickém státě, jakým se Česká republika stala po roce 1989, nemůže na nepoctivost zanedbatelné menšiny podvodníků a na neschopnost státní administrativy doplácet drtivá většina slušných občanů.

EET považujeme za nebezpečný a ničím nepodložený experiment, jehož realizace a dopady nejsou podloženy žádnou hlubší analýzou, která by prokazatelným způsobem doložila existenci daňových úniků ve výši, o níž vláda hovoří, a zároveň příjmy státního rozpočtu, které by měly po zavedení tohoto systému vzniknout. Upozorňujeme na to, že předpoklady, na kterých tento zákon stojí, se nepotvrdily v praxi v žádné ze zemí, kde byl tento systém zaveden. Zároveň upozorňujeme na to, že tyto předpoklady žádným způsobem nereflektují skutečnost, že se zavedením EET svou činnost ukončí tisíce či desetitisíce těch nejmenších živnostníků, jejichž úpadek bude pro stát naopak představovat vzrůst nezaměstnanosti a vyšší nároky na výdaje v oblasti sociálních dávek. A v neposlední řadě upozorňujeme na to, že úvahy předcházející vzniku tohoto návrhu zákona nijak neodrážejí pozdější následné vládní návrhy na snížení DPH či spotřebních daní, které budou mít opět negativní dopad na veřejné finance.

Jsme přesvědčeni, že ani zavedení EET nepovede k nápravě nepoctivých a nezákonně jednajících jedinců, spíše naopak bude mít za následek tendence k dalšímu obcházení zákona. Morálka ani poslušnost nejsou vynutitelné sebepřísnějšími normami, ale pouze a jedině důslednou kontrolou, která ovšem musí být činěna na náklady státu, a postihem podvodníků. Je prokazatelné, že nadměrná regulace a represe vede k ještě většímu růstu šedé nebo černé zóny a nezákonnému jednání. Stát nemá a nemůže společnost vychovávat, má jen dohlížet na dodržování zákonů a sankcionovat jejich porušování.