ÚOHS zahájil dvě nová řízení o zneužití významné tržní síly

09.01.2024 10:01 | Tisková zpráva

Po celý loňský rok trvalo přechodné období, během něhož měly subjekty působící v zemědělském a potravinářském sektoru čas přizpůsobit své smlouvy s dodavateli novým pravidlům, která přinesla rozsáhlá novelizace zákona o významné tržní síle. Úřad v mezidobí provedl nejen řadu školení o nových pravidlech, ale také několik sektorových šetření a na jejich základě nyní zahajuje správní řízení.

ÚOHS zahájil dvě nová řízení o zneužití významné tržní síly
Foto: ÚOHS
Popisek: ÚOHS

Legislativní změny účinné k 1. 1. 2023, jimiž byla do českého zákona o významné tržní síle zejména transponována unijní směrnice o nekalých obchodních praktikách, zcela proměnily náhled na všechny základní pilíře dosavadní právní úpravy ochrany dodavatele potravin: novela modifikovala vymezení nákupních trhů podléhajících regulaci, koncepci zvláštní odpovědnosti odběratele, ale i formy nekalých obchodních praktik, které lze prostřednictvím zákona ze strany Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže postihnout. Ze zhruba 12 až 14 dozorovaných subjektů s významnou tržní silou (největších obchodních řetězců) se stalo několik stovek společností nejen z řad obchodníků, ale i potravinářů či food brokerů, z 11 skutkových podstat zneužití významné tržní síly doprovázených svébytnou generální klauzulí se stalo 22 typů absolutně zakázaných nekalých obchodních praktik, které byly doplněny o další tři praktiky povolené za stanovených podmínek. Z významné tržní síly, nově postavené na koncepci bilaterální vyjednávací síly, se stala regulace významně ovlivňující chod celého zemědělského a potravinového řetězce (z farmy na vidličku) s cílem zajistit jeho nejslabším článkům férové obchodní podmínky.

V průběhu přechodného období se Úřad soustředil zejména na metodickou a osvětovou činnost. V jejím rámci uskutečnil sérii školení podnikatelům, kteří jsou na těchto trzích aktivní a kteří se dosud s novou regulací nesetkali. Svou edukační činnost Úřad zaměřil v prvé řadě na oborové organizace, které sdružují několik desítek členů. V první polovině roku 2023 tedy byli proškoleni členové všech velkých oborových organizací na území ČR (zejména členové Potravinářské komory, SOCR, Agrární komory, Svazu českomoravských spotřebních družstev, Sdružení značkových výrobců a mnoho dalších).

Úřad velmi aktivně pracoval na tvorbě výkladových stanovisek a metodik k nové právní úpravě. Na webu ÚOHS jsou nyní k dispozici metodiky k výpočtu obratu podniku, včetně výpočtu obratu k aliancím, stanoviska k výkladu jednotlivých ustanovení ZVTS a stanoviska k výkladu procesních ustanovení. V březnu 2023 Úřad vydal nový Informační list k novele ZVTS, prostřednictvím kterého se lze blíže obeznámit s celou problematikou nekalých obchodních praktik. Za uplynulé měsíce Úřad osobně či písemně zodpověděl několik stovek odborných dotazů, vztahujících se k problematickým ustanovením zákona.

Strategii proaktivní osvěty a poskytování odborného zázemí Úřad v prvním roce účinnosti novely zákona volil záměrně s cílem eliminovat výskyt nezákonného jednání a zejména minimalizovat náklady firem související s nutností pořídit si odborné právní analýzy u třetích osob a zorientovat se v poměrně obtížné právní úpravě. Intenzivní komunikaci se stakeholdery na trhu nákupu zemědělských produktů a potravinářských výrobků považuje Úřad za velmi přínosnou na obou stranách. Navázaná spolupráce může přispět nejen k minimalizaci porušení zákona o významné tržní síle a tím k úspoře výdajů na straně státu i povinných subjektů, zároveň může významně zvýšit povědomí úředních osob o fungování potravinářského sektoru v praxi. Důležitost a potřebnost popsaných osvětových aktivit Úřadu se také odrazila v pozitivních reakcích odborné veřejnosti.

Ve druhé polovině roku 2023 Úřad zahájil aktivní plošnou kontrolu dodržování zákona. Jedná se zejména o kontrolu povinnosti sjednat smlouvu mezi odběratelem a dodavatelem v písemné formě a povinnost sjednat náležitosti smlouvy podle zákona (zejména sjednat konkrétní parametry poskytování služeb, nákupních akcí apod.). Úřad se plošně zaměřil na veškerá potravinářská odvětví a zahájil přibližně 20 sektorových šetření.

Již v loňském roce bylo zahájeno správní řízení s jedním z obchodních řetězců. V návaznosti na provedená plošná šetření trhů Úřad již v prvních dnech roku 2024 zahájil další dvě správní řízení, přičemž jedním z účastníků je poprvé v historii výrobce potravin, nikoliv maloobchodní prodejce. Zahájení dalších správních řízení bude následovat v nejbližší době. Za porušení zákona o významné tržní síle hrozí pokuty až do výše 10 % z obratu podniku.

Tento článek je uzamčen

Po kliknutí na tlačítko "odemknout" Vám zobrazíme odpovídající možnosti pro odemčení a případnému sdílení článku.

Přidejte si PL do svých oblíbených zdrojů na Google Zprávy. Děkujeme.

reklama

autor: Tisková zpráva

Ing. Martin Kolovratník byl položen dotaz

Proč jste si vybral za terč zrovna Feriho?

Já ho nehájím, dostal, co si zasloužil, ale ukažte mi stranu, která ve svých řadách neměla někoho, kdo byl čelil trestnímu stíhání nebo nebyl odsouzen? Je to přeci i případ ANO, kde dokonce v čele stál trestně stíhaný člověk a nikomu to nevadilo. Navážet se pak do jiných mi přijde z vaší strany dost...

Odpověď na tento dotaz zajímá celkem čtenářů:


Tato diskuse je již dostupná pouze pro předplatitele.

Další články z rubriky

České dráhy: Jízdenky na nový Baltic express jsou už v prodeji

7:23 České dráhy: Jízdenky na nový Baltic express jsou už v prodeji

České dráhy spustily prodej jízdenek na spoje Baltic express. Nová linka, která spojí přímým vlakem …