V úterý ministryně obrany Jana Černochová ve Washingtonu podepsala vojenskou smlouvu mezi Českou republikou a USA. Již předtím se ale vedly vášnivé debaty o významu a smyslu některých ustanovení. K tématu řekla své i Jana Zwyrtek Hamplová, která bude coby senátorka o dokumentu hlasovat.

Zaměřila se na článek 3, který se potenciálně může stát sporným. Pojednává o přístupu k dohodnutým zařízením a prostorům a pravidlům jejich užívání. Právě podle tohoto článku by byla upravena případná přítomnost amerických vojsk v ČR. Pobyt zahraniční armády na našem území je historicky vnímán velmi citlivě a v debatě už zazněla i srovnání s tím, co zde bylo garantováno sovětské armádě po roce 1968.

V článku se zdůrazňuje, že vše se odehrává při plném respektování suverenity České republiky, což může být v pochybnostech celkem významné výkladové pravidlo.

Další ustanovení totiž tuto suverenitu prolamují. „Ozbrojené síly USA, dodavatelé
USA, čeští dodavatelé, závislé osoby a další osoby jsou podle vzájemné dohody oprávněny k nerušenému přístupu a užívání dohodnutých zařízení,“ uvádí dokument s vymezením účelů, pro jaké nerušený přístup platí.

Dohodnutá zařízení a prostory mají obě strany užívat společně. I zde je ovšem výjimka zařízení a prostorů, které se označí jako „specificky určené k výlučnému přístupu a užívání USA“.

Do těchto výlučných prostor si USA budou moct kontrolovat vstup a ČR jim k tomu dává oprávnění. U společně užívaných prostor budou kontroly prováděny společně.

Tím však oprávnění americké strany nekončí. „Na základě žádosti ozbrojených sil USA vyvine český výkonný orgán v souladu se svojí vnitřní praxí a postupy přiměřené úsilí, aby usnadnil ozbrojeným silám USA, dodavatelům USA a českým dodavatelům dočasný přístup a užívání soukromých pozemků a zařízení a veřejných pozemků a zařízení, které nejsou součástí dohodnutého zařízení a prostoru,“ pokračuje článek 3. Prostory mimo dohodnuté zařízení smějí Američané za přiměřené součinnosti české exekutivy využívat „pro podporu ozbrojených sil USA“. Náklady neponesou ozbrojené síly USA ani jejich dodavatelé – ponese je tedy „český výkonný orgán“, tedy veřejné rozpočty ČR.

V dalších odstavcích se pak garantuje, že veškerá zařízení a prostory budou poskytnuty bez nájemného. Bude v nich umožněna stavební činnost a provádění úprav. Obojí musí splňovat požadavky a standardy obou stran. Česká exekutiva se zavazuje bezplatně zajistit obstarání všech oprávnění a povolení.