Já rozumím těm případům, a my evidujeme případy, kdy firmy zaplatily o jeden den později pojistné, a díky tomu přicházejí o podporu. A je mi to velmi líto, protože program Antivirus má pomáhat firmám v této velmi složité kritické pandemické době. Myslím si, že se shodneme také na tom, že antivirus je nejlépe funkční protikrizový program. A věřte tomu, že jsme strávili na Ministerstvu práce a sociálních věcí spoustu času tím, aby to byl rychlé, administrativně nenáročný efektivní program, který zachraňuje pracovní místa a který zachraňuje firmy. Nebudu se bavit o tom, že pomohl téměř milionu zaměstnanců A a B, a stovkám tisíc zaměstnancům v C. Ale vysvětlím, proč, a ještě jednou to zopakuji, v tom C proč je to velmi složité.
Pojďme si to tedy říct. Počet podpořených zaměstnavatelů v programu Antivirus C je 128 tisíc. Celkově 750 tisíc zaměstnanců za 13,3 mld. Kč. Nicméně zákon, kterým se stanovuje proces placení pojistného, tak se týkal v té době 327 tisíc žádostí. 327 tisíc. A z těch 327 tisíc bylo 7905, omlouvám se, 7905 k 25. lednu zaplaceno se zpožděním. tzn., 2,4 % případů. Některé z těchto 327 tisíc firem platí pojistné opožděně více či méně pravidelně. Téměř u poloviny podniků byla délka zpoždění větší než dva dny a průměrná délka zpoždění téměř čtyři dny. A zákon v tomto hovoří jasně. Do 20. následujícího měsíce se má platit sociální pojištění, a to stanovuje zákon. Stanovuje to zákon, a je tomu tak velmi dlouho.
A není tomu i jinak v případě programu Antivirus C, protože když jsme tady tento zákon, a je to novela zákona, byla to novela zákona, projednávali, tak nikdo nezpochybňoval ten 20. den v měsíci. A kdybychom chtěli přistoupit ke změně, tak je to změna zákona, a ještě retroaktivně několik měsíců zpět. S některými z vás jsem v posledních měsících komunikovala o tom, zda můžeme přistoupit k celému tomu systému prostřednictvím odstranění tvrdosti zákona. Nejde to.
Hned ještě jednou popíšu ten technický postup. Nelze to udělat, nelze prominout nesplnění podmínek ani formou řízení o odstranění tvrdosti, protože právní úprava, pokud se jedná o fiskální povinnost, žádnou tvrdost, která by se vyskytla při odvodu pojistného, nezná. V oblasti pojistného na sociální zabezpečení tak lze cestou odstranění tvrdosti zákona v odůvodněných případech prominout pouze penále podle ustanovení § 104 písm. ch). Tzn., možné to není, ale nechceme těm firmám, které se vlastně opozdily o den, a ten případ je tragický, který vy vyjmenováváte, tak nechceme je nějakým způsobem likvidovat, ale maximum, co jim můžeme odpustit, tak je právě to penále, a Česká správa sociálního zabezpečení takto přistupuje. Pokud se nejedná o notorické neplatiče, takových případů máme také dost, tak nebudeme po těchto firmách to penále vyžadovat, tak abychom je ještě více nepoškodili.
Zároveň ale měnit ten zákon, a ještě jednou říkám, 327 tisíc žádostí a opoždění u 7905 z nich, tak jak by k tomu přišlo těch 320 tisíc firem, které to zvládly zaplatit včas. Tzn., řešení, které my navrhujeme, tak je odpustit penále, pokud se nejedná o notorické neplatiče, a to bych chtěla ještě jednou zdůvodnit a zdůraznit, a pak se fakticky jedná o to, že bychom jim bez jakýchkoli sankcí pojistné odložili. Vím, že v případu Antiviru C se pak jedná o to, že přišli o ten daný měsíc. Vím, že tu pomoc nedostali. Ale tato změna u pravděpodobně několika málo případů by vedla k tomu, že bychom museli retroaktivně změnit zákon, který by dopadl celkově na 327 tisíc firem. A já si myslím, že to je nesystémové.
A ještě jednou zdůrazňuji, nechtěla bych, aby to bylo dezinterpretováno. Ministerstvo práce a sociálních věcí pomáhá firmám. Myslím si, že kromě antiviru A, B, C, tak jsme velmi rychle v řádu dnů pomohli i živnostníkům, prominuli jsme jim pojistné na půl roku, a myslím si, že to v tom březnu byla extrémně rychlá a důležitá pomoc, ale v tuto chvíli musíme k tomu přistupovat systémově. A když jsme zde ten zákon projednávali, týkající se antiviru C, tak my jsme si to procházeli, a žádný ze ctěných poslanců a poslankyň nezpochybňoval to datum 20. následujícího měsíce.
Otázka je, kdybychom zahájili tu diskusi, že retroaktivně přistoupíme ke změně toho data, tak jestli by to mělo být. Já si myslím, že je to čistě hypotetická diskuse, velmi nerada bych to připustila. Ale kdybychom k tomu přistoupili, tak jak bychom to nastavili? Bavili bychom se o dni? O týdnu? Nebo bychom tam nastavili interval a řekli bychom, sociální pojistné se musí zaplatit 20. následujícího měsíce plus minus týden nebo deset dní? Kde by byla znovu ta hranice, a jak by se stanovovala, na základě čeho? Tzn., rozumím tomu, ale je to opravdu velmi teoretická diskuse a v podstatě je to nefér, zpětně měnit pravidla hry, když 320 tisíc firem ty podmínky splnili. Bylo by to velmi nesystémové. A ještě jednou opakuji, je nefér říkat, že MPSV se nesnaží firmám pomáhat. Skutečně nám jde o to, abychom nikoho v této velmi složité době nelikvidovali. Toliko za mě.
Děkuji.
