Návrh definuje provozování prostituce jako dobrovolné poskytování sexuálních služeb včetně jejich nabízení za úplatu fyzickou osobou směřujících k uspokojování sexuálních potřeb, pokud splňuje znaky podnikání. Zakazuje její provozování na veřejných prostranstvích i na těch místech, odkud by na ni bylo z těchto prostranství vidět. Zavádí i nové poplatky, například provozovatel zařízení by měl ročně platit 1500 korun za každý metr čtvereční stavby nebo její části, v níž prostituci provozuje.

Provozovatel bude muset žádat o povolení, které ale nedostane, pokud se bude jeho podnik nacházet do 150 metrů od úřadů, škol, nemocnic nebo třeba dětských hřišť. Obcím dává návrh zákona právo vymezit vyhláškou místa i čas pro provozování prostituce. Do erotických podniků bude zakázán vstup lidem do 18 let a stejně bude zakázána i reklama na ně v televizi, rozhlase a tisku.

Všichni budou evidováni v registru

Prostitutky, případně i muži prostituti, budou muset získat oprávnění a budou evidováni v registru. Do registru má mít přímý a nepřetržitý přístup nejen Policie ČR, ale i obecní policie, Vojenská policie nebo například Bezpečnostní informační služba. Za porušení zákona má hrozit až dvoumilionová pokuta.

Pražští zastupitelé v důvodové zprávě píšou, že nejen hlavní město, ale i další města se potýkají s prostitucí jako jevem, na který se váže řada bezpečnostních, společenských i zdravotních rizik. Jen v prvním pražském obvodu je několik desítek erotických klubů, kabaretů a podobných zařízení a z toho víc než polovina je na Václavském náměstí a v jeho okolí. Obdobných zařízení, v nichž je převážně provozována i prostituce, je v Praze evidovaných skoro 100, stojí v důvodově zprávě k návrhu.