MPSV předložilo materiál, který obsahuje 3 skupiny změn, vedoucích k:

• Zavedení individuálních virtuálních důchodových účtů:
  Tento nástroj by umožňoval pravidelné a automatizované informování občanů o jejich důchodových nárocích v současnosti i v okamžiku dosažení důchodového věku. To by občanům umožnilo se dlouhodobě lépe připravit na životní situaci v důchodu.
• Vytvoření 0. pilíře a nastavení výše základního důchodu a podmínek nároku:
  Cílem nultého pilíře důchodového systému je poskytovat všem seniorům s nárokem na důchod stejnou základní penzi, která by jim zajistila minimální životní standard. Výše tohoto základního důchodu by tedy nebyla závislá na předchozích příjmech důchodce.
• Vytvoření nového I. pilíře a nastavení principů ohodnocení individuálních životních kariér v tomto pilíři:
  První pilíř by v novém uspořádání oceňoval individuální průběh kariéry každého člověka. Část důchodu vyplácená z tohoto pilíře by odrážela období výdělečné činnosti, ale zohledňovala by například i období péče o děti nebo nemohoucí blízké.

Komise se také zabývala konkrétními možnostmi řešení problematiky dřívějšího odchodu do důchodu pro pracovníky v náročných profesích bez krácení jeho výše. MPSV tímto opatřením mimo jiné reaguje na opomíjený závazek z 90. let, kdy byl zrušen systém kategorizace profesí, od kterého se odvíjel věk odchodu do důchodu.

Podle návrhu MPSV by do okruhu osob vykonávajících náročné profese povinně spadaly osoby vykonávající práce zařazené do stávající kategorie 4 (práce, při nichž hrozí vysoké riziko ohrožení zdraví). Zařazení dalších osob vykonávajících práce v kategorii 3 a 2R, které jsou dohromady s nejvyšší kategorií označované za tzv. rizikové práce, bude záviset na výsledku kolektivního vyjednávání.