Vláda tento seznam sestavila na základě prezidentského dekretu „O aplikaci protiopatření na nepřátelské akce jiných států“, jenž hlava státu Vladimir Putin podepsala 23. dubna tohoto roku. Tento dekret reagoval na sérii vyhošťování diplomatů z Česka, USA i Polska.

Na seznam nepřátelských zemí se však dostaly jen USA a Česko. S Českem je Rusko „na nože“ kvůli vrbětické kauze a obvinění dvou ruských tajných agentů, že by měli stát za útokem na muniční sklady. Následně si obě země – Česko i Rusko – vzájemně vyhostily desítky diplomatů a dalších zaměstnanců svých ambasád. 

Spor mezi Ruskem a USA panuje delší dobu. Spojené státy zavedly proti Rusku nové sankce a zároveň vyhostily diplomaty pracující na ruském velvyslanectví ve Washingtonu. Důvod? Údajné ruské vměšování do loňských amerických prezidentských voleb.