„Mám velkou radost, že dnes můžeme představit základní architekturu navrhovaného systému. Tři varianty, které představujeme, kladou různý důraz na základní principy spravedlnosti a finanční udržitelnosti, a jsem si jistá, že jsou dobrým základem pro budoucí politická jednání,“ okomentovala brífink ministryně práce a sociálních věcí Jana Maláčová.
„Všechny dnes představené scénáře zcela naplňují princip srozumitelnosti, jsou technicky proveditelné, mohu-li tedy mluvit za odbornou stránku věci, pak jsme prozatím odvedli dobrou práci,“ doplnila předsedkyně důchodové komise a rektorka Mendelovy univerzity Danuše Nerudová.
Základní architektura nového systému
Návrhy, představené ministerstvem práce a sociálních věcí, mají stejnou základní architekturu, která odpovídá doporučením Světové banky. Stávající první pilíř se rozdělí na tzv. nultý a první pilíř. Nultý pilíř (tzv. základní důchod) bude zajišťovat minimální částku, kterou dostane ve stejné výši každý senior, který získal potřebnou dobu pojištění a dosáhl důchodového věku.
První pilíř bude pracovní kariéru oceňovat stejně jako doposud, ale systém se zjednoduší. Oceňovat bude zejména vyšší příjmy a stejně tak může oceňovat delší dobu, strávenou v pracovním procesu.
Zásluhovost však není jen o výši příjmů. V prvním pilíři bude také oceněna péče o děti. K důchodu bude připočten pevný bonus za každé dítě. Tento nástroj pomůže i těm seniorům, kteří jsou již nyní v důchodu. Dalším nástrojem ke snižování znevýhodnění pečujících jsou tzv. fiktivní vyměřovacími příjmy. Pokud někdo pečoval, bude se mu do důchodového pojištění započítávat jeho poslední příjem nebo průměrná mzda v národní ekonomice. Vybere se ten ukazatel, který pro pojištěnce vychází příznivěji. Tento nástroj se dotkne budoucích důchodců.
Nultý a první pilíř by také měly mít rozdílné zdroje financování. Nultý pilíř by měl být financován z obecných daní, zatímco první ze sociálních odvodů.
Tři varianty důchodové reformy
MPSV předkládá tři varianty reformy, které se liší finančními dopady a parametry jednotlivých použitých nástrojů. Tyto varianty nyní budou východiskem do dalších politických jednání.
- Spravedlivá varianta omezuje chudobu seniorů a zavádí ocenění péče jako uznání zásluhy. Předpokládá, že současně při zavedení nového důchodového systému začnou práce na přípravách změn daňového systému.
- Technická varianta omezuje chudobu seniorů pouze částečně a pouze částečně také oceňuje péči. Není výhodná pro zaměstnance s dlouhými pracovními kariérami, kterými jsou zpravidla muži.Technicky překlápí stávající systém do nové architektury a do pěti let počítá s reformou daňového systému.
- Úsporná varianta předpokládá překlopení stávajícího systému do nové architektury, a aniž předpokládá, že by se změnil daňový systém. Dosahuje snížení nákladů celého důchodového systému za cenu nižších důchodů.
Detailní srovnání tří variant a jejich nákladů naleznete ZDE.
„Připravili jsme tři varianty a s těmi jdeme do politických jednání, nejprve s panem premiérem, a pak s dalšími předsedy politických stran. Co se týká ČSSD, tak rozhodně odmítáme návrh, který je označený jako Úsporná varianta. Ta jasně ukazuje, že ti, kteří si myslí, že k dobrým důchodům se dá prošetřit, se pletou. My budeme samozřejmě usilovat o maximální míru spravedlnosti a nepřistoupíme na žádné řešení, které by vedlo k poklesu důchodů,“ řekla ministryně Jana Maláčová. Zároveň dodala, že klíčové nyní bude zapojení ministerstva financí do příprav změn v rámci příjmové stránky reformy. V souvislosti s tím upozornila, že MF má také v komisi své zástupce.
Dřívější odchod do důchodu u náročných profesí
Součástí diskutovaných změn je také návrh na dřívější odchod do penze u náročných profesích. Na spolufinancování těchto dřívějších odchodů se bude podílet zaměstnavatel, který z náročné práce profituje.
MPSV by rádo s konkrétním návrhem přišlo v příštích měsících.
