Není totiž přípustné, aby nevhodná zahraniční politika vlády, špatná rozhodnutí předchozích vlád a současné vlády v řízení energetické soběstačnosti země, nevyužití předsednictví EU (např. ke zrušení emisních povolenek, jež energie zdražují), opomíjení zájmů občanů této země jako zájmů prioritních před zájmy občanů jiných zemí měly dopad na občany České republiky, zejména na ohrožené skupiny obyvatel, o které je pečováno v zařízeních sociálních služeb.

Důvodová zpráva odkazuje na Nařízení Rady o koordinovaných opatřeních ke snížení poptávky po plynu na základě článku 122 Smlouvy, kdy se členské státy EU dohodly, že mezi 1. srpnem 2022 a 31. březnem 2023 sníží poptávku po plynu o 15 % ve srovnání se svou průměrnou spotřebou za posledních 5 let, a to pomocí opatření dle vlastního výběru. Avšak snížení spotřeby energií musí vláda hledat v jiném segmentu, než jsou domácnosti a zařízení k dlouhodobému nebo trvalému pobytu.

Vyhláška také zavádí povinnosti při předcházení stavu nouze a při stavu nouze v oblasti teplárenství. Z vyhlášky ani z důvodové zprávy však není zřejmé, jakým okamžikem a za jakých podmínek v teplárenství nastává stav nouze a stav předcházející nouzi, neboť takový termín zákon o hospodaření energií vůbec nezná. Občané a organizace musí být tedy seznámeni v rámci jiného právního aktu s podstatou stavu předcházejícímu nouzi a s procesními náležitostmi, tedy kdo stav nouze vyhlásí a jakým způsobem.

„Stáří s sebou nese geriatrické syndromy, jedním z nich je porucha termoregulace. Při teplotách navržených vyhláškou hrozí hypotermie, která narůstá s věkem a s výskytem syndromu křehkosti (tzv. frailty). Protože se zařízení sociálních služeb starají převážně o osoby s průměrným věkem 86 let s vysokým stupněm závislosti na péči druhé osoby, není přípustné, aby senioři trávili sto procent svého času v prostorách s 20 °C a méně. Natož aby jim byla při takovýchto teplotách prováděna osobní hygiena,“ uvádí Daniela Lusková, viceprezidentka APSS ČR pro kvalitu služeb a ředitelka Domova U Biřičky.

Zařízení sociálních služeb navíc nejsou ve většině případů dostatečně schopna zajistit regulaci horní hranice teploty prostor ve smyslu návrhu vyhlášky, protože naprostá většina z nich aktuálně nedisponuje dostatečnými technickými možnostmi, ani není v silách personálu provádět kontrolu nastavení termostatických hlavic.

Zároveň APSS ČR upozorňuje, že Ministerstvo průmyslu a obchodu v návrhu vyhlášky používá nesprávný termín domov důchodců, který se od roku 2006 nepoužívá a byl nahrazen termínem pobytová zařízení sociálních služeb.