Antisemitismus byl v Evropě i po nacistickém běsnění velmi živý, 4. července 1946 zavraždili Poláci 42 Židů v Kielci, čtyřicet dva hodin poté se polští Židé vydali na cestu do Svaté země, koncem roku 1946 se počet židovských uprchlíků z Německa zvýšil na 130 tisíc. Dne 7. ledna 1947 ministr zahraničí Ernest Bevin a Emanuel Shinwell předložili britskému kabinetu tajné memorandum nazvané „Ropa na Středním východě“, tento dokument obsahoval fakta a tabulky, které ukazovaly „životní důležitost ropných zdrojů v této oblasti pro Velkou Británii a britské impérium“. Autoři zdůrazňovali, že Střední východ bude mít „větší podíl na celkovém světovém vzrůstu produkce než další ropné oblasti“. Bevin a Shinwell se postavili proti rozdělení Svaté země mezi Židy a Araby z obavy před arabským nepřátelstvím.

15. února 1947 britská vláda veřejně prohlásila, že palestinský problém bude předán Spojeným národům, v květnu 1947 zvláštní zasedání Valného shromáždění Organizace spojených národů vyslechlo postoje k budoucnosti Palestiny. Arabové i Židé předložili svá stanoviska, zástupce Iráku dr. Fadhil Džamail argumentoval, že by palestinští Arabové neměli „trpět za Hitlerovy zločiny“, Židé naproti tomu oponovali tím, že mnozí Židé bojovali ve spojeneckých armádách proti nacismu, zatímco Arabové byli na straně Hitlera, a Ben Gurion na Džamailovu výtku řekl, že nově příchozí Židé jsou přiváděni do židovských oblastí v Petach Tikvě, Rišon le-Cionu, Tel Avivu, Haifě, Jeruzalémě, Deganji v oblasti Negevu a dalších městech, která vybudovali Židé. Dne 15. května 1947 byl ustanoven Zvláštní výbor pro Palestinu, známý pod zkratkou UNSCOP (United Nations Special Committee on Palestine).

Výbor tvořili zástupci těchto zemí: Austrálie, Kanada, Československo, Guatemala, Nizozemsko, Peru, Švédsko, Uruguay, Indie, Írán a Jugoslávie, UNSCOP měl své poslední zasedání 31. srpna 1947, jeho většinové stanovisko podepsali dne 1. září 1947 představitelé Kanady, Československa, Guatemaly, Nizozemska, Peru, Švédska, Uruguaye. Výbor navrhoval vytvoření dvou samostatných a nezávislých států, židovského a arabského, s městem Jeruzalémem jakožto odděleným útvarem. Židovský stát měl zahrnovat 498 000 Židů a 407 000 Arabů, arabský stát zahrnoval 725 000 Arabů a 10 000 Židů, město Jeruzalém včetně jeho okolí a arabských měst Betlém a Beit Jalla by obývalo 105 000 Arabů a 100 000 Židů. Pro budoucí židovský stát UNSCOP vyčlenila 56 % území Svaté země (14 461 km2), z čehož 75% tvořila poušť, pro arabský stát bylo vyčleněno 42 % území (10 846 km2).