Rusko v oficiálním dokumentu opakovaně vyzývá NATO, aby se zaručilo, že do svých řad nepřijme Ukrajinu. Generální tajemník Aliance Jens Stoltenberg ale tento ruský požadavek již dementoval s tím, že Ukrajina se stát novým členem NATO může.

Moskva ale svůj tlak na Alianci zvyšuje dalšími významnými požadavky, jako je ukončení všech vojenských aktivit NATO nejen na Ukrajině, ale i ve východní Evropě, v oblasti Kavkazu a ve Střední Asii.

Rusko podle informací serveru Novinky.cz také požaduje snížení počtu vojáků ve východní Evropě na úroveň z roku 1997, kdy ještě nebyly východoevropské země v Alianci. Podle listu Moscow Times by mohly požadavky platit i pro bývalé satelity Sovětského svazu, tedy i pro Polsko a Českou republiku.

Rusko se odvolává na letitý slib Západu, že se NATO nebude rozšiřovat na východ, který ale nebyl kodifikován. „Musel jsem vzít mapy, abych označil vlajkami a kroužky všechny ty objekty, které se v posledních letech objevily poblíž našich hranic. A nakreslil šipky, kde kdo létá, na jakých letadlech, a kde proplouvají lodě,” uvedl náměstek ministra zahraničí Sergej Rjabkov.

Rusko v dokumentu požaduje, aby se okamžitě rozeběhly rozhovory s USA a s NATO o mezinárodních právních zárukách pro Rusko a aby se Moskva s Američany vedenou Aliancí navzájem nepovažovaly za nepřítele a aby řešily spory mírově a aby odmítly použití síly.