Zákon i zdravý rozum zde zapovídá jakékoliv výjimky. V aktivním zátopovém území nesmí nic stát nejen proto, že jím při povodni proudí voda, která svou silou ohrožuje jakoukoli stavbu, ale zejména proto, aby voda mohla volně odtékat a tak nezvyšovala svoji hladinu a nezaplavovala další a další území. Kverulant je přesvědčen, že úředníci, kteří stavbu povolovali, dobře věděli, že mapy jsou zfalšované, a za úplatek nad tím mávli rukou. Proto Kverulant v celé věci dnes podal trestní oznámení.

Kdo zfalšoval povodňové mapy Prahy ve prospěch developera?

To je otázka pro policii České republiky. Ta by měla vyšetřit, jak je možné, že dvojice developerů, nechvalně známý Miloslav Černý, majitel firmy České přístavy a.s. (ZDE), a Tamir Winterstein, postavila v Praze Holešovicích bytový komplex se stovkami bytů v aktivní zátopové zóně. Projekt Prague Marina II stojí na břehu řeky Vltavy v místě, kde podle odborníků a zákonů České republiky nesmí stát žádná stavba kromě vodních děl. Zákon zde zapovídá jakékoliv výjimky. Tento zákon vznikl proto, že aktivní zátopové pásmo je území, kterým při povodni aktivně proudí voda a svou silou ohrožuje jakoukoli stavbu. Přesto zde dnes stojí tři bytové domy. Tyto domy nejenom že ohrožují své obyvatele, ale také vytváří překážku, díky které jsou ohroženy i budovy v přilehlém okolí.

Celý koncept vymezování aktivního zátopového území je postaven na tom, že se jedná o preventivní opatření ochrany před povodněmi. Stavby v něm významně ovlivňují průtokové poměry. Již jen zpevňováním půdy dochází k tomu, že pak není schopna nasáknout vodu, kterou by pojala v případě, že by v daném území nebyla provedena zástavba. Proto je naprosto zásadní, aby byla tato omezení důsledně dodržována.

Jak je to možné?

Díky zfalšovaným povodňovým mapám! Zátopová území stanovuje tzv. vodní zákon, na jehož základě je vytvořena mapa stanovující jednotlivé stupně ochrany. V praxi to znamená, že Povodí Vltavy s.p. zadá externímu subjektu zpracování takové mapy. Mapa je pak podkladem pro Povodí Vltavy a příslušné vodoprávní úřady při rozhodování o povolování staveb. Jenomže základní mapa je současně podkladem pro online mapy, které si vytvoří například Magistrát hlavního města Prahy nebo IPR. A pokud se takové mapy zfalšují, mohou být klamnými podklady pro schvalování nezákonných staveb. A to se zde pravděpodobně stalo. Pokud se podíváme na mapy zkopírované na Kverulantův web (ZDE), je patrné, že se vyznačení zátopových zón diametrálně liší. Vrcholem všeho je pak mapa územního plánu od IPR – Institutu plánování a rozvoje, která nezákonné stavby de facto legalizuje.

Kdo za to může?

Kverulant si na základě zákona o svobodném přístupu k informacím vyžádal schvalovací dokumenty, které vedly k povolení těchto staveb. Z nich vyplývá, že první, kdo zřetelně ohýbal zákon, je Povodí Vltavy a.s. Tato organizace očividně zapomněla na svou odbornou zátopovou mapu a pro rozhodování využila některý z výše uvedených portálů. Z nich také vyčetla, že aktivní zátopové pásmo je všude jinde, než jsou zastavěné parcely. A tak dala stavbě kladné stanovisko. Aby si své stanovisko vydané v rozporu se zákonem a ve prospěch developerů pojistila, uvedla do podmínek větu, která ačkoliv vypadá jako legální, je ve skutečnosti dalším hrubým porušením zákona. Uvedla totiž: „Stavby bytových domů budou umístěny mimo stanovenou aktivní zátopovou zónu, nebo budou svým uspořádáním uzpůsobeny tak, aby v průtočném profilu nezpůsobily překážku vodnímu toku (…)“ To je samozřejmě absurdní podmínka, jestliže je v aktivní zátopové zóně zakázáno stavět. Jejich vyjádření ovšem následně putovalo na všechny dotčené orgány a všichni zavřeli oči a nikdo jejich stanovisko nerozporoval. Vodoprávní úřad Prahy 7 Kverulantovi sdělil, že bral stanovisko Povodí jako fakt, který si nemohl ověřit, jelikož nemá svou povodňovou mapu. Podle čeho tedy rozhoduje? Jak to dělá při povodních? Není to náhodou jen jedna velká lež? A nebyly hlavním motivačním faktorem při rozhodování, místo veřejného zájmu, úplatky?

Výňatek ze souhlasného stanoviska Povodí Vltavy (ZDE) je velmi zajímavý, protože záhadně opomíná hlavní stavební parcely projektu Prague Marina II. Jednu úplně vynechá, 2356/129, a druhou, 2356/119, začlení do nicneříkajícího shluku mnoha parcel. Jako problémové vybere jen pár nezajímavých parcel z okolí stavby, které určí jako zátopové, a zakáže tam skladovat stavební materiál. Celý projekt pak schválil pod názvem Záměr Marina Island II. Tento název pak přeberou ostatní instituce a stejně tak jako Povodí Vltavy už konkrétní umístění stavby neřeší. Že by záměr?

Proč to udělali?

To musí vyřešit policie ČR. Jisté je ovšem to, že zmíněné stavby jsou nezákonné a ohrožují jak své obyvatele, tak jejich okolí. V zákoně není žádná výjimka, která by je mohla dodatečně zlegalizovat, a měly by být proto zbourány. Příkladem budiž demolice domu v Lounech z prosince roku 2019. Před zhruba deseti lety ho tam načerno postavil zastupitel Jan Čáka z uskupení Volby pro město. Stavební úřad zpětně povolení nevydal, protože v této záplavové zóně se stavět nesmí. Zastupitel se roky bránil i u soudů, ale stavební úřad nakonec odstranění stavby předal exekutorovi. Pod hrozbou exekučního bourání si majitel černé stavby raději najal dělníky, kteří dům na jeho náklad rozebrali.

Pokud bude stát postupovat dle práva, bude muset být nařízena likvidace i v případě tří domů projektu Prague Marina II. Co na to jejich současní vlastníci? Ti to ještě nevědí, ale určitě je to bude zajímat. A na kom by se měli hojit? To musí vyřešit policie, ale vždy je dobré se ptát, komu to prospělo.

Trestní oznámení

Jak už bylo zmíněno, Kverulant v celé věci dnes podal trestní oznámení. Trestní oznámení má 10 stran, obsahuje množství příloh a popisuje jednání, které dle Kverulantova názoru naplňuje definici hned pěti trestných činů trestního zákoníku:

• Zneužití pravomoci úřední osoby podle § 329
• Maření úkolu úřední osoby z nedbalosti podle § 330
• Přijetí úplatku podle § 331
• Podplácení podle § 332
• Nepřímé úplatkářství podle § 333

Pachatelů je dle Kverulantova názoru několik. Předně jsou to investoři stavby Tamir Winterstein a Miloslav Černý prostřednictvím svých společností, vedení podniku Povodí Vltavy, IPR, vodoprávní úřad městské části Prahy 7, stavební odbor městské části Prahy 7 a vodoprávní úřad Magistrátu hlavního města Prahy. Zamyslet by se nad sebou měl i současný starosta Prahy 7 Jan Čižinský a radní za územní rozvoj Lenka Burgerová, protože za jejich působení a díky jejich lidem byl celý podvodný projekt zrealizován.

Ing. Vojtěch Razima
zakladatel a ředitel Kverulant.org, o.p.s.

Stanovisko MČ Praha 7:

Tento článek bohužel obsahuje celou řadu nepravdivých a zavádějících informací, na což jsme také organizaci Kverulant upozornili a zaslali jsme jim své stanovisko. Ani přes opakované urgence bohužel věci na pravou míru neuvedli.

Několik stručných komentářů k diskutované problematice:

1. Možnost stavět v Holešovickém přístavu na tzv. kose umožnila změna územního plánu z roku 2004, která definovala plochu přístavu jako zastavitelnou.
2. Územní rozhodnutí pro stavbu Prague Marina - fáze II A bylo vydáno v roce 2009, stavební povolení pak v roce 2010. Prosíme tedy, aby tyto kroky nebyly spojovány se současným vedením, které na radnici působí od konce roku 2014.
3. Dotčené objekty jsou v souladu s územním a povodňovým plánem chráněny individuální povodňovou ochranou. Leží v záplavovém území (nikoli aktivní zóně), tak jako řada dalších míst v dolních Holešovicích, pro která jsou přesně stanovena pravidla povodňové ochrany.
4. Individuální protipovodňová ochrana stavby byla povolena samostatným rozhodnutím Odboru ochrany prostředí MHMP a to tak, že nepřekročila linii vytýčenou územním plánem, naopak od ní ustoupila a je řešena jakou součást objektů. Tím pádem ani ona nezasahuje do aktivní zóny a netvoří další překážku v záplavovém území.
5. Stavba byla řádně projednána se všemi dotčenými orgány. Jedním z podkladů pro stavební povolení bylo samostatné rozhodnutí vodoprávního orgánu, kterým je souhlas se stavbou v záplavovém území. Stavba je postavena a zkolaudována v souladu se zákonem a všemi platnými předpisy.

Nejkřiklavějším případem zcela nepravdivého tvrzení v článku je pak tato pasáž: "Zamyslet by se nad sebou měl i současný starosta Prahy 7 Jan Čižinský a radní za územní rozvoj Lenka Burgerová, protože za jejich působení a díky jejich lidem byl celý podvodný projekt zrealizován." Jak je patrné z výše uvedeného, výstavba na holešovické kose byla umožněna změnou územního plánu z roku 2004 a diskutovaná stavba byla povolena v letech 2009 a 2010, tedy dávno před tím, než současné vedení radnice nastoupilo.