Dochází tak k výrazné komplikaci k včasnému schválení této významné legislativní změny. I v případě, kdy by tato novela byla znovu schválena poslaneckou sněmovnou, nelze očekávat, že by k její publikaci ve Sbírce zákonů došlo dříve než v období mezi vánočními svátky.
 
Novela přitom přináší významné změny, které se dotýkají většiny plátců DPH.
 
Novela měla například umožnit, aby u dodávek vybraného zboží byl uplatňován tzv. systém přenesení daňové povinnosti, tedy postup, kdy DPH není zahrnována do ceny, ale je odváděna odběratelem. Tento postup se na základě již předpřipraveného návrh vládního nařízení měl od 1. ledna 2015 uplatnit například u dodávek výpočetní techniky, mobilních telefonů, obilovin či kovů. S ohledem na komplikace při schvalování textu zákona lze pak očekávat, že by v případě jeho schválení mohlo být zavedení uvedeného postupu u těchto komodit odloženo například do 2. čtvrtletí příštího roku.
 
Novela také měnila uplatňování DPH u některých pozemků určených k výstavbě, kdy by měla být u některých pozemků doposud osvobozených od DPH nově uplatňována DPH při jejich prodeji. Pozměňovací návrh senátu pak navrhuje odložení účinnosti této úpravy o jeden rok.
 
Novela také rozšiřovala rozsah výrobků, u nichž bylo možno uplatnit novou sníženou sazbu DPH (10%) o mlýnské a některé další výrobky pro bezlepkovou dietu.
 
S ohledem na nastalou situaci tak není zřejmé, jakými předpisy se budou plátci DPH od nového roku řídit. Situaci také neusnadňuje skutečnost, že novela počítá s vydáním nařízení vlády, která by měla upravit rozsah uplatnění režimu přenesení daňové povinnosti a po publikaci novely tak bude nutno dále sledovat i osud tohoto nařízení. Je možno jen doufat, že Ministerstvo financí bude ještě před konečnou publikaci novely indikovat záměry v této oblasti a zejména pak okamžik možné účinnosti tohoto nařízení.

Petr Toman, Partner, Daňové poradenství, KPMG Česká republika