Spekulace o tom, že by prezident Miloš Zeman mohl nechat vládnout kabinet Jiřího Rusnoka, i kdyby nezískal ve sněmovně důvěru, klidně až do termínu řádných voleb, rázně uťal děkan Právnické fakulty Univerzity Karlovy a odborník na ústavní právo Aleš Gerloch. V rozhovoru pro Hospodářské noviny prohlásil, že by prezident musel sáhnout ke druhému pokusu jmenování nového premiéra v horizontu týdnů, nikoli měsíců. Jinak by mu hrozila ústavní žaloba a následně i ztráta prezidentského úřadu.

„Šlo by o hrubé porušení ústavy. To je nový delikt, který je zaveden od 8. března. Ale pro žalobu musí hlasovat tři pětiny senátorů a tři pětiny poslanců, kteří ji podávají k Ústavnímu soudu. Kdyby se jmenování předsedy vlády nebo rozpuštění sněmovny neúměrně táhlo a prezident vůbec nereagoval, neuvedl žádné důvody, které má k odkladu, pak by to bylo hrubé porušení,“ vysvětlil Aleš Gerloch s tím, že pokud by Ústavní soud rozhodl, že šlo o bezdůvodný odklad, Miloš Zeman by ztratil prezidentský úřad i způsobilost ho znovu nabýt.

V rozporu s duchem ústavy je už vláda odborníků, která nemá šanci na důvěru

Proto musí Miloš Zeman při případném druhém pokusu postupovat obezřetně. „U nás platí, že tam, kde nejsou stanoveny lhůty,se předpokládá, že každý, koho se to týká, provede úkon bez zbytečného odkladu. Kdyby to byl týden, dva, tři, čtyři týdny i měsíc, tak to by snad ještě šlo. Ale kdyby prezident nechal vládu bez důvěry sněmovny více než tři měsíce ve funkci, tak to by bylo ošklivé. To už by byl extrém a rozcházelo by se to se samotným duchem ústavy. To by si prezident dovolit neměl,“ říká pro ParlamentníListy.cz Ján Gronský z Katedry ústavního práva Právnické fakulty UK.

Zároveň si ale nemyslí, že by proces při pověřování premiéra sestavením vlády mohl vyústit až v ústavní žalobu na Miloše Zemana. „Pokud prezident jmenoval vládu odborníků Jiřího Rusnoka a ví předem, že neprojde, je to samo o sobě v rozporu s duchem ústavy. Ale za tím může být domluva, která by vedla k tomu, že se podle článku 35 Ústavy ČR Poslanecká sněmovna rozhodne pro nové volby. Podle mého prezident jmenováním Rusnokovy vlády sleduje vypsání předčasných voleb, protože jedině tak se může zbavit stávající Poslanecké sněmovny,“ konstatuje Ján Gronský.

Zeman může pověřit i napodruhé stejného premiéra

Poměrně značnou manévrovací schopnost Miloši Zemanovi přisuzuje Zdeněk Koudelka, náměstek ředitele Justiční akademie v Kroměříži. „Ústava žádnou lhůtu nestanoví, záleží to na prezidentově uvážení. V zásadě by byl prezident limitován tím, aby proti němu nevystoupily tři pětiny obou komor Parlamentu. Ale pokud bude jednat s politickými stranami a obě takovéto většiny si nebudou myslet, že jedná protiústavně, tak jeho postup bude v pořádku,“ uvádí pro ParlamentníListy.cz Zdeněk Koudelka, čeho jedině se může prezident obávat.