Jestli nechceme utlumit rozvoj firem a zároveň vysokými daněmi vyhnat špičkové experty do zahraničí, zapomeňme na tyto recepty. Naopak musíme odbourávat překážky, které podnikům umožní v současnosti nejen přežít, ale především konkurovat ostatním.

Opakovaně se ozývají snahy zvyšovat odvody drobným podnikatelům a živnostníkům snížením výdajových paušálů. V dnešní složité ekonomické situaci by to byla pro řadu z nich rána do vazu. Živnostníci nejsou chráněni jako zaměstnanci zákoníkem práce. Nemají placenou dovolenou, nemají jisté příjmy. Pokud odvádějí méně na pojistném,musí zároveň počítat s nižšími důchody i jinými sociálními "benefity". Výdajové paušály jim měly ulevit od byrokracie.
 
Drobné podnikání je často jedinou možností, jak se v regionech s vysokou nezaměstnaností uživit a dát práci i ostatním. Zvyšování odvodů by mohlo znamenat ztrátu desítek tisíc pracovních míst.
Jinou věcí je zamezit možnému zneužívání výdajových paušálů, a to omezením jejich využití zastropováním shora výší ročního obratu. Tím bychom znemožnili využívání paušálů některými například právnickými nebo poradenskými sdruženími OSVČ s obratem až stovek milionů korun. Na místě je i zamezení možnosti uplatnění daňového zvýhodnění na vyživované dítě při nulovém zisku, což využívají především někteří zahraniční podnikatelé.
 
Nechceme tedy administrativní zátěž podnikatelů zvyšovat, ale naopak snižovat. Zvláště problematické jsou ekologické, stavební a technické regulace, které vytvářejí umělé překážky pro podnikání. Něco jsme už v tomto směru udělali, ale ve snižování této zátěže budeme pokračovat, aby do roku 2014 klesla v porovnání s rokem 2005 zhruba o třetinu. To znamená ušetřit podnikům desítky miliard korun na nákladech. Musíme průběžně rušit a zjednodušovat stovky zbytečných paragrafů, desítky vyhlášek, předpisů a regulací.
 
Ukončíme eurohujerismus v přejímání evropské legislativy, aby nebyl dán prostor kreativitě domácích úředníků, kteří jsou leckdy bruselštější než Brusel a zbytečně zatěžovali podnikatele regulacemi nad povinný rámec. Proto také chceme provést audit už přijaté evropské legislativy.
 
Především malé firmy zatěžuje nejen nadbytečná legislativa, ale často obtížný přístup k platnému znění českých a evropských právních předpisů. Proto je chceme zpřístupnit na jednom místě. Další ulehčení administrativy by znamenalo sjednotit a plně elektronizovat sběr statistických dat a výkazů pro centrální instituce u ČSÚ. Podpora podnikání je klíčová pro vytváření pracovních míst, které je doménou soukromého sektoru. Dalším předpokladem je pružný pracovní trh, přičemž řada kroků v tomto směru již platí. Zákoník práce má však stále zhruba 400 paragrafů, které často velmi detailně předepisují, co se může a co se nesmí. Naším cílem je proto prosazení zcela nového a jednoduchého zákoníku práce, více propojeného s občanským právem.
 
Mohl by mít zhruba o dvě třetiny méně ustanovení, zato jasných, přehledných a srozumitelných.
Nová pracovní místa lze vytvářet i rozšířením dosud méně využívaných forem částečných pracovních úvazků pro některé skupiny hůře uplatnitelné na pracovním trhu (maminky s malými dětmi, starší spoluobčané, studenti). Mezi tyto nové formy patří i umožnění pružnějšího rozložení pracovní doby nebo sdílení jednoho pracovního místa více zaměstnanci po jejich vzájemné dohodě (takzvaný job-sharing).
 
Právě kombinace podpory podnikání, snižování byrokracie a pružnějšího pracovního práva je cestou, jak udržet a vytvářet nová pracovní místa.

RNDr. Petr Nečas
 předseda strany
 předseda vlády

Vyšlo v MF Dnes