Od jarních měsíců loňského roku se v zemi střídají lockdowny a rozvolnění. Od počátku zněla kritika, že stát v rámci kompenzací nedělá dost a lidé ne vlastní vinou přicházejí o živnosti, firmy a obživu. Mluvilo se o podávání žalob na stát pro kompenzaci škod. Mohou takové žaloby ve větší míře uspět?

Na žaloby na stát je nutné nahlížet ve více rovinách, neboť u každé konkrétní situace bude dán jiný právní základ, na základě kterého bude žaloba podávána. Nejčastějším případem zřejmě budou žaloby na náhradu škody, který zakládá zákon o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem (zák. č. 82/1998 Sb.), kdy tato úprava bude mířit především na situace, kdy byla soudem zrušena mimořádná opatření ministra zdravotnictví podle zákona o ochraně veřejného zdraví. Jedná se tedy o případy, kdy „stát“ postupoval při vydávání opatření nesprávně, tedy v rozporu s právními předpisy. Druhým příkladem je pak situace, kdy vláda postupovala správně podle příslušného krizového zákona, kdy tento zákon ovšem přímo počítá s nárokem na náhradu škody. Toto rozdělení pak obsahuje další jednotlivé nároky, které se od sebe liší svými předpoklady, na základě kterých je založen nárok na náhradu škody. Vyčerpávající odpověď tak nelze poskytnout. Nicméně v současné době je zřejmě nejvíce diskutovanou problematikou otázka možné náhrady škody za omezení, resp. zavření různých provozoven, a to podle usnesení vlády, které bylo vydáno v souladu s právními předpisy, tedy zejména s krizovým zákonem.

Jak bylo řečeno výše, v těchto případech krizový zákon s náhradou škody přímo počítá, kdy pro vznik tohoto nároku musejí být splněny následující předpoklady. Samotná existence krizového opatření, vznik škody, příčinná souvislost mezi tímto opatřením a vznikem škody a dále také to, že si poškozený škodu nezpůsobil sám. Ačkoliv se na první pohled zdá, že tyto základní podmínky budou splněny, jednotlivé případy budou klást vysoké nároky na poškozené, aby prokázali výši vzniklé škody, typicky ušlého zisku (do pojmu škody je zahrnut i ušlý zisk). Rovněž bude nutné brát v úvahu zápočet poskytnutých náhrad ze strany státu vůči požadovanému nároku na náhradu škody.