Foldyna navrhuje, aby se příjmy nezdaňovaly jako superhrubá mzda, ale jen jako hrubá mzda. Podle návrhu stanoviska vlády však jeho předloha neřeší problematiku českých lodníků vhodným způsobem.

Foldyna reaguje na situaci českých lodníků v Nizozemsku, kteří musí v tuzemsku doplácet dlužné daně z příjmů, což řadě z nich působí finanční potíže. Podle dohody s Nizozemskem musejí čeští lodníci pracující na tamních lodích odvádět daně v tuzemsku. V minulosti ale odváděli daně v Nizozemsku a česká finanční správa je po nich nyní vymáhá.

Současný daňový zákon stanoví, že u příjmů poplatníků ze zaměstnání v zahraničí jsou základem daně tyto příjmy, ale navýšené o částku odpovídající pojistnému na zdravotní a sociální pojištění placenému zaměstnavatelem. Od tohoto zákona pak můžou poplatníci v různé míře stanovené zákonem odečíst daň zaplacenou v zahraničí. Podle Foldynova návrhu by se však už základ daně nenavyšoval o pojistné placené zaměstnavatelem. V případě zemí, se kterými má ČR uzavřenou smlouvu o zamezení dvojímu zdanění, ale mzdy zaměstnanců v druhé zemi se kvůli výjimce zdaňují v tuzemsku, by se dokonce základ daně snižoval o tamní zaplacené pojistné odváděné z hrubé mzdy zaměstnance.