Vážený pane premiére,
tímto otevřeným dopisem se na Vás obracíme jako na předsedu vrcholného orgánu odpovědného za zajišťování bezpečnosti České republiky, mezi jehož zákonné povinnosti, mimo jiné, patří:

• vyhodnocování možných rizik a hrozeb v oblasti bezpečnosti státu a přijímání nezbytných opatření ke snížení resp. redukci těchto rizik
• rozhodování o strategické koncepci obrany státu, plánování a organizování přípravy státu k obraně
• rozhodování o opatřeních k účinnému fungování bezpečnostního systému státu, koncepci použití ozbrojených sil i přípravy občanů k obraně státu a spoluúčasti na zajištění jeho bezpečnosti

Současná geopolitická situace naznačuje, že Česká republika už čelí nebo v blízké budoucnosti bude čelit riziku ohrožení bezpečnosti státu vyplývající především z

• stávající a nadále očekávatelné migrace z oblastí s odlišnou kulturou a chápáním lidských práv v řadě případů neslučitelných s evropskými zvyklostmi
• plánovaného odstoupení Spojených států amerických od rusko-americké smlouvy o likvidaci raket středního a kratšího doletu

Oba zmíněné faktory představují velké bezpečností riziko s nezanedbatelným potenciálem vyústit až do válečného stavu na území Evropy, Českou republiku nevyjímaje. Zajištění bezpečnosti státu v takovém případě pomocí stávajících ozbrojených sborů (zejména Policií ČR a Armádou ČR) může být nedostatečné a neobejde se bez přispění civilních obyvatel. Podíl občanů na obraně státu sice vyplývá z platných zákonů, aby však byla pomoc obyvatel účinná, musí jí předcházet adekvátní a systematická příprava k obraně státu.

Obracíme se na Vás proto, jako představitelé jednoho z existujících zájmových spolků, který svojí činností navazují na principy civilní obrany a jeho hlavním účelem je osvětová, publikační a vzdělávací činnost v oblasti občanské svépomoci, prevence kriminality, zvládání a přípravě občanů na mimořádné události a krizové situace. Veškerá činnost vedoucí k naplnění hlavního účelu spolku je samozřejmě prováděna v souladu s ustanovením platných zákonů České republiky.

S vědomím současných i v budoucnu očekávatelných bezpečnostních rizik a hrozeb na území České republiky Vás tímto dopisem žádáme, abyste z pozice předsedy vlády inicializoval legislativní proces, a pověřil jeho přípravou příslušné ministry, vedoucí k legislativnímu ukotvení působnosti tzv. „branných spolků“, které by staly dalším prvkem v zajištění bezpečnosti České republiky v duchu ustanovení Čl. 3 zákona č. 300/2000 Sb. o bezpečnosti České republiky. V procesu definování rámcových podmínek fungování branných spolků i v přípravě potřebné legislativy nabízíme své odborné znalosti a zkušenosti.

Hlavním účelem branných spolků by mělo být naplnění cílů Koncepce přípravy občanů k obraně státu (vydané Ministerstvem obrany v roce 2013) a související platné legislativy, především zákona č. 585/2004 Sb. o branné povinnosti a jejím zajišťování (branný zákon) a zákona č. 222/1999 Sb. o zajišťování obrany ČR, ve znění pozdějších předpisů. Při naplňování hlavního účelu se branné spolky, pod záštitou a podporou státu, zaměřují především na

• aktivní rozvíjení znalostí a dovedností členů spolku (občanů České republiky) při jejich přípravě na zajištění bezpečnosti státu, tj. zejména v oblastech civilní obrana i ochrana, taktika zvládání mimořádných situací, první pomoc, spojení a komunikace, střelba a manipulace se zbraněmi
• úzkou a účinnou spolupráci členů spolku s orgány místní samosprávy, ozbrojenými složkami státu a ostatními složkami Integrovaného záchranného systému při zajištění bezpečnosti a obrany státu a to především ve své domovské oblasti, tj. na úrovni obce případně kraje

Oslovujeme Vás veřejnou cestou tímto otevřeným dopisem, neboť bezpečnost České republiky se týká všech jejich občanů a žádáme Vás, abyste projevil politickou odpovědnost a k celé věci se vyjádřil.

S úctou a pozdravem

Ing. David Buchtela, Ph.D., předseda ZEM-DOM z.s.
Ivo Gec, v.r., člen spolkové rady ZEM-DOM z.s.
Mgr. Aleš Přichystal, v.r. ., člen spolkové rady ZEM-DOM z.s.
pplk..v.v. Ing. Ivan Kratochvíl, v.r., předseda Českoslovenští vojáci v záloze za mír z.s.