Zadavatel jednal v rozporu se zásadou zákazu diskriminace, když předmět plnění veřejné zakázky vymezil tak široce, že jeho součástí bylo jak zajištění svozu a likvidace komunálního odpadu včetně provozu sběrného dvora, tak i provedení letní a zimní údržby silnic a související služby. Tímto způsobem mohlo dojít k omezení okruhu potenciálních dodavatelů, kteří by jinak byli schopni dodat jen některá z požadovaných plnění, přičemž postup zadavatele mohl podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky.

Při ukládání pokuty Úřad zohlednil skutečnost, že k porušení zásady zákazu diskriminace zadavatelem došlo již v samotném prvopočátku zadávacího řízení, a tímto chybným postupem pak bylo prostoupeno celé zadávací řízení. Dále Úřad přihlédl i k následku spáchání správního deliktu, za který považoval skutečnost, že bylo závažným způsobem narušeno soutěžní prostředí a tento stav může trvat po dobu až 20 let, neboť toto je maximální délka trvání smlouvy.